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Recorte: Guaratinguetá/SP. A varredura exaustiva do ente: todo item pago acima da mediana do mesmo código de catálogo, da maior para a menor diferença medida, até acabar. Cada linha traz o que se pagou, a referência, quantas compras a formaram e o certame de origem.
Este recorte é territorial, não é o do ente. Entram todas as compras publicadas com este município no PNCP — inclusive as de órgãos federais e estaduais sediados aqui, que costumam responder pela maior parte do valor e sobre os quais a prefeitura não tem competência. Para ver só o que o ente municipal pode cortar, use a jornada de corte com esfera municipal. O órgão comprador de cada linha está no certame de origem.
Este é o MÍNIMO comprovado, não o total do ente: só entram os itens cujo código de catálogo (CATMAT/CATSER) foi resolvido e que têm pelo menos 8 compras comparáveis no país nos últimos 24 meses. Item sem código utilizável fica de fora porque a comparação seria inválida — não porque está barato.
Acima da referência não significa irregular. Pode haver justificativa — urgência, especificação técnica diferente, região, prazo de entrega, quantidade. A referência é a mediana do mesmo código de catálogo no país nos últimos 24 meses; cada linha mostra quantas compras formaram essa mediana para você julgar o lastro. É indício de preço, nunca acusação.
| Item | Pagou (unit.) | Referência | Qtd. | Diferença | Certame |
|---|---|---|---|---|---|
| Máquina lavar louçasCATMAT 150141 · MÁQUINA LAVAR LOUÇAS, NOME: MÁQUINA LAVAR LOUÇAS · Unidade | R$ 142.995,00 | R$ 16.474,00105 compras | 7 | R$ 885.647,00 | abrir certame02/07/2025 |
| Massa De TomateCATMAT 70416 · MASSA TOMATE, NOME: MASSA DE TOMATE · Embalagem 2 KG | R$ 111,90 | R$ 5,502.074 compras | 6.000 | R$ 638.400,00 | abrir certame02/04/2025 |
| PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE VIGILÂNCIA PATRIMONIALCATSER 30136 · PRESTACAO DE SERVICO DE VIGILANCIA PATRIMONIAL · UNIDADE | R$ 51.990,77 | R$ 19.237,20304 compras | 18 | R$ 589.564,26 | abrir certame19/03/2026 |
| Peixe In NaturaCATMAT 150517 · "PEIXE IN NATURA", NOME: PEIXE IN NATURA · Quilograma | R$ 70,00 | R$ 28,881.582 compras | 10.000 | R$ 411.200,00 | abrir certame02/04/2025 |
| Óleo Vegetal ComestívelCATMAT 150987 · "ÓLEO VEGETAL COMESTÍVEL", NOME: ÓLEO VEGETAL COMESTÍVEL · Embalagem 18,00 L | R$ 89,00 | R$ 7,601.320 compras | 4.750 | R$ 386.650,00 | abrir certame23/05/2025 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 385.600,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 368.272,50 | abrir certame28/04/2026 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 350.240,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 332.912,50 | abrir certame28/04/2026 |
| Massa De TomateCATMAT 70416 · MASSA TOMATE, NOME: MASSA DE TOMATE · Embalagem 2 KG | R$ 60,28 | R$ 5,502.074 compras | 6.000 | R$ 328.680,00 | abrir certame02/04/2025 |
| Prestação de Serviço de Limpeza e Conservação - áreas internas - 40 horas semanais diurnas Prestação de Serviço de Limpeza e Conservação - áreas internas - 40 horas semanais diurnasCATSER 30185 · Prestação de Serviço de Limpeza e Conservação - áreas internas - 40 horas semanais diurnas · METRO QUADRADO | R$ 361.670,64 | R$ 49.254,0046 compras | 1 | R$ 312.416,64 | abrir certame26/03/2025 |
| Forno industrialCATMAT 17833 · FORNO INDUSTRIAL, NOME: FORNO INDUSTRIAL · Unidade | R$ 112.000,00 | R$ 8.815,83296 compras | 3 | R$ 309.552,53 | abrir certame02/07/2025 |
| Forno industrialCATMAT 17833 · FORNO INDUSTRIAL, NOME: FORNO INDUSTRIAL · Unidade | R$ 107.000,00 | R$ 8.815,83296 compras | 3 | R$ 294.552,53 | abrir certame02/07/2025 |
| Assinatura de Linha AnalógicaCATSER 26182 · ASSINATURA DE LINHA ANALOGICA · UNIDADE | R$ 4.900,00 | R$ 81,00154 compras | 60 | R$ 289.140,00 | abrir certame17/04/2026 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 281.001,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 263.673,50 | abrir certame28/04/2026 |
| MicrocomputadorCATMAT 150566 · "MICROCOMPUTADOR", NOME: MICROCOMPUTADOR · Unidade | R$ 14.081,00 | R$ 4.692,001.014 compras | 27 | R$ 253.503,00 | abrir certame07/10/2025 |
| Embalagem plásticaCATMAT 128805 · EMBALAGEM PLÁSTICA, NOME: EMBALAGEM PLASTICA · Unidade | R$ 70,00 | R$ 22,001.702 compras | 5.220 | R$ 250.560,00 | abrir certame15/08/2025 |
| Serviço Especializado de LimpezaCATSER 25194 · SERVICO ESPECIALIZADO DE LIMPEZA · UNIDADE | R$ 13.027,00 | R$ 5.662,171.990 compras | 30 | R$ 220.944,95 | abrir certame05/05/2026 |
| Serviço Especializado de LimpezaCATSER 25194 · SERVICO ESPECIALIZADO DE LIMPEZA · UNIDADE | R$ 13.000,00 | R$ 5.662,171.990 compras | 30 | R$ 220.134,95 | abrir certame16/03/2026 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 237.400,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 220.072,50 | abrir certame28/04/2026 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 222.240,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 204.912,50 | abrir certame28/04/2026 |
| Treinamento Qualificação Profissional Treinamento Qualificação ProfissionalCATSER 21172 · TREINAMENTO QUALIFICACAO PROFISSIONAL · UNIDADE | R$ 194.048,00 | R$ 2.780,007.699 compras | 1 | R$ 191.268,00 | abrir certame31/03/2026 |
| Transporte rodoviário - pessoal por automóveisCATSER 3239 · TRANSPORTE RODOVIARIO - PESSOAL POR AUTOMOVEIS · UNIDADE | R$ 185.800,00 | R$ 2.425,00742 compras | 1 | R$ 183.375,00 | abrir certame05/03/2026 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 197.600,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 180.272,50 | abrir certame28/04/2026 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 196.800,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 179.472,50 | abrir certame28/04/2026 |
| Assistência Técnica - Veículo AutomotivoCATSER 15253 · ASSISTENCIA TECNICA - VEICULO AUTOMOTIVO · UNIDADE | R$ 187.280,00 | R$ 17.327,5082 compras | 1 | R$ 169.952,50 | abrir certame28/04/2026 |
| Transporte rodoviário - pessoal por automóveisCATSER 3239 · TRANSPORTE RODOVIARIO - PESSOAL POR AUTOMOVEIS · UNIDADE | R$ 164.960,00 | R$ 2.425,00742 compras | 1 | R$ 162.535,00 | abrir certame05/03/2026 |
É a mediana do preço unitário do MESMO código de catálogo (CATMAT/CATSER) comprado no Brasil nos últimos 24 meses, com piso de 8 compras para a mediana ser defensável. Cada linha mostra quantas compras formaram a referência.
Não. Pode haver justificativa legítima — urgência, especificação técnica diferente, região, prazo, quantidade. É indício de preço para o gestor revisar, nunca acusação. E há um ponto de método que muda a leitura da LISTA: a referência é a mediana, e cerca de metade das compras de qualquer item fica acima da mediana por definição — no acervo completo, 48,74% dos itens comparados. Por isso o que orienta a análise é o TAMANHO da diferença unitária, e não o número de linhas.
Só entram itens cujo código de catálogo foi resolvido (o do PNCP ou o inferido pela classificação) e que têm base comparável suficiente. Item sob código genérico de numeração fica de fora porque a comparação seria inválida, não porque está barato.
Compras item a item do PNCP — todo o histórico nacional que existe, desde 2021. A varredura usa a janela dos últimos 24 meses dos dois lados (o que o ente pagou e a referência), para comparar preços da mesma época.
Preço acima da mediana do mesmo código de catálogo é sinal de oportunidade de renegociação, não de irregularidade — a decisão e a justificativa são do gestor. É indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Método na metodologia.