perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0073-71 · Estadual · AMRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 4.719.543,83

121 contratações · ticket R$ 39.004,49

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

1.786

moderadamente concentrado · 28 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0073-71 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

5 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (4 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/00697295007371 · consulta em 24/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

61º de 231 órgãos com score em AM

contratos com sancionado

em 48 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

4 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 35. Indício estatístico, não acusação.

30 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)85% · percentil 99

5 pts — concentração de fornecedores (HHI)15% · percentil 53

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 35 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores) (30 pts, 85%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 77% dos 225 órgãos de AM com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 100%| mediana dos pares 51%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 11.404.342,46 de R$ 11.404.342,46 contratados (246 de 246 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 246 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado

59 dispensas na faixa colada ao teto contra 28 esperadas (vizinhança) — 2,1×, excedente de 31 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023elevado

Q4 = 42% do ano (+17 pp vs. uniforme) · R$ 1.020.561,84 de R$ 2.437.409,05 · 114 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 438 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	18,3%	30,1%
2	13,9%	17,6%
3	18,7%	12,5%
4	13,7%	9,7%
5	15,8%	7,9%
6	11,6%	6,7%
7	5,3%	5,8%
8	1,8%	5,1%
9	0,9%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0512χ² 116.9 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 438 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	10,7%	12,0%
1	9,4%	11,4%
2	13,0%	10,9%
3	7,3%	10,4%
4	8,0%	10,0%
5	10,0%	9,7%
6	6,6%	9,3%
7	11,0%	9,0%
8	11,6%	8,8%
9	12,3%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0223χ² 26.9 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 1 itens com ranking

sem padrão de alerta

Apenas 1 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)

0 de 1 itens

mediana do gap 1º→2º

16,7%

quanto o 2º ficou acima do vencedor

2º colocado presente em 1 de 957 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

6 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
VR HOSPITALAR LTDA	V C S GESTAO ADMINISTRACAO FINANCEIRA LTDA	mesmo endereço
VERONICA VITAL RODRIGUES	ZARO LTDA	mesmo endereço
ALL SERVICE SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	F C SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	mesmo endereço
VR HOSPITALAR LTDA	V C S GESTAO ADMINISTRACAO FINANCEIRA LTDA	sócio em comum
C M V DOS SANTOS LTDA	F C SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	sócio em comum
ALL SERVICE SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	F C SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	sócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 860.425
11/25	R$ 338.844
02/26	R$ 581.080
03/26	R$ 8.520
04/26	R$ 1.156.480
05/26	R$ 469.765
06/26	R$ 387.078
07/26	R$ 15.696
08/26	R$ 608.854
09/26	R$ 208.685

compras por trimestre (24m)

▼ 33% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	104139.5
24T4	1369991.91
25T1	677676.7
25T2	3082392.47
25T3	1753328.79
25T4	1199269.82
26T1	589600.03
26T2	2013321.9
26T3	833236.06

o que este órgão compra

maiores fornecedores

INSTITUTO NACIONAL TALENTOS DE INCLUSAO PROFISSIONAL - INTAL	R$ 1.098.307,68
S G COMERCIO DE PRODUTOS ALIMENTICOS EIRELI	R$ 200.000,00
BIOSERVICE SERVIÇOS E COMÉRCIO DE MATERIAL DE CONSUMO LTDA - EPP	R$ 156.825,92
I M MEDEIROS SILVA	R$ 156.438,96
REIS MANUTENCAO E SERVICOS TECNICOS LTDA	R$ 129.484,75
DELTA TECNOLOGIA E SUPRIMENTOS LTDA	R$ 126.985,00
LP BRASIL TECNOLOGIA LTDA	R$ 110.964,97
R. V. RODRIGUES EIRELI	R$ 106.192,10

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
POSTO DE ASSISTÃŠNCIA MÃ‰DICO _ PAM CODAJAS 17104	Manaus / AM	499	R$ 16.119.158,07

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
SERVIÇOS DE INFORMATICA, MANUTENCAO EM SERVIÇO DE PONTO ELETRONICO 00697295007371-2-000013/2026	LP BRASIL TECNOLOGIA LTDA	R$ 48.000,00	06/10/2026
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS 00697295007371-2-000014/2026	I M MEDEIROS SILVA	R$ 61.590,48	03/10/2026
MANUTENCAO DE BENS IMOVEIS 00697295007371-2-000011/2026	A R G DA SILVA	R$ 63.200,00	16/09/2026
SERVIÇOS DE LIMPEZA E CONSERVAÇÃO JARDIM SENSORIAL 00697295007371-2-000009/2026	LP BRASIL TECNOLOGIA LTDA	R$ 7.851,56	28/07/2026
Serviços de manutenção de equipamentos 00697295007371-2-000010/2026	DELTA TECNOLOGIA E SUPRIMENTOS LTDA	R$ 20.000,00	24/06/2026
SERVIÇOS DE MANUTENCAO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS 00697295007371-2-000008/2026	DELTA TECNOLOGIA E SUPRIMENTOS LTDA	R$ 62.800,00	24/06/2026
SERVIÇOS DE MANUTENCAO EM BENS IMOVEIS, PISO TATIL 00697295007371-2-000007/2026	REIS MANUTENCAO E SERVICOS TECNICOS LTDA	R$ 59.535,00	16/06/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM COMPUTADORES 00697295007371-2-000006/2026	LP BRASIL TECNOLOGIA LTDA	R$ 55.113,41	05/06/2026
SERVIÇO DE CONFECÇÃO DE FORMULÁRIO , Tamanho: 215 x 150mm; Papel: offset; Gramatura: 75g/m²; Impressão: 1x0; Unidade de Fornecimento: bloco com 100 folhas 00697295007371-2-000005/2026	NATSHA CRISTIANE GOMES DA SILVA	R$ 7.848,00	13/05/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE BENS IMÓVEIS, SERVIÇO DE PINTURA 00697295007371-2-000004/2026	ELENICE DOS SANTOS LIMA	R$ 62.000,00	01/04/2026
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de confecção de Totem, com fornecimento de material. 00697295007371-2-000002/2026	NATSHA CRISTIANE GOMES DA SILVA	R$ 16.000,00	21/03/2026
CONTRATACAO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM PRESTACAO DE SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO DE PISO TÁTIL. 00697295007371-2-000001/2026	NATSHA CRISTIANE GOMES DA SILVA	R$ 35.000,00	15/03/2026
Contratação de empresa especializada para recuperação e/ou instalação de pisos, conforme Projeto Básico 00697295007371-2-000003/2026	NATSHA CRISTIANE GOMES DA SILVA	R$ 7.851,56	15/03/2026
SERVIÇOS DE DEDETIZAÇÃO 00697295007371-2-000028/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 61.590,48	24/11/2025
MANUTENÇÃO PREDIAL, Descrição: contratação de empresa especializada na prestação de serviços de manutenção predial, envolvendo reparo, adaptação e reforma em geral MARCA: sem marca 00697295007371-2-000025/2025	BOREAN COMERCIO DE MEDICAMENTOS E PRODUTOS HOSPITALARES LTDA	R$ 60.200,00	15/11/2025
MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE MÓVEIS, Descrição: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de recuperação e reforma em geral de bens móveis, conforme discriminação em Projeto Básico. 00697295007371-2-000024/2025	ATHOS SOLUCOES TECNOLOGIA LTDA	R$ 58.200,00	14/11/2025
Serviço de confecção e montagem de mobiliário, descrição: contratação de empresa para prestação de serviços de fabricação e montagem de móveis de madeira MDF, tipo planejado, com fornecimento de todos os materiais necessários no termo de referência 00697295007371-2-000026/2025	REIS MANUTENCAO E SERVICOS TECNICOS LTDA	R$ 62.100,00	14/11/2025
Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de comunicação visual, Conforme descrição do Projeto Básico. MARCA 00697295007371-2-000023/2025	EMPORIUM COMERCIO REPRESENTACAO E SERVICOS DE MANUTENCAO LTDA	R$ 57.000,00	31/10/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREDIAL - serviços de reparo, adaptação e reforma em áreas internas e externas;\r\nexecução de pintura;\r\nsubstituição e ajustes de portas e esquadrias de vidro;\r\nreparos em forros;\r\nmanutenção e reparos em instalações sanitárias. 00697295007371-2-000022/2025	DANIEL L DA SILVA COMERCIO DE PAPELARIA EIRELI	R$ 62.500,00	31/10/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE BENS MOVEIS 00697295007371-2-000021/2025	EMPORIUM COMERCIO REPRESENTACAO E SERVICOS DE MANUTENCAO LTDA	R$ 7.851,56	08/10/2025
SERVIÇOS DE CONFECÇÃO DE IMPRESSOS 00697295007371-2-000020/2025	REIS MANUTENCAO E SERVICOS TECNICOS LTDA	R$ 7.849,75	07/10/2025
SERVIÇOS DE MANUTENCAO DE BENS MOVEIS 00697295007371-2-000019/2025	K L CAUPER LTDA	R$ 7.851,56	15/09/2025
MANUTENÇÃO DE REDE HIDRÁULICA 00697295007371-2-000018/2025	K L CAUPER LTDA	R$ 7.851,56	15/08/2025
Serviço de recrutamento e seleção de estagiários para a POLICLÍNICA CODAJÁS, conforme especificações, quantidades e condições estabelecidas no Edital de Credenciamento e Projeto Básico 00697295007371-2-000017/2025	INSTITUTO NACIONAL TALENTOS DE INCLUSAO PROFISSIONAL - INTAL	R$ 1.098.307,68	01/06/2026
MANUTENÇÃO DE BENS MÓVEIS 00697295007371-2-000016/2025	ALL SERVICE SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	R$ 32.130,07	30/05/2025
SERVIÇOS DE SINALIZAÇÃO 00697295007371-2-000015/2025	R. V. RODRIGUES EIRELI	R$ 31.436,60	28/05/2025
SERVIÇOS DE CONFENCAO E MONTAGEM DE MOVEIS 00697295007371-2-000014/2025	R. V. RODRIGUES EIRELI	R$ 34.980,00	28/05/2025
SERVIÇOS DE INFORMÁTICA - MANUTENÇÃO DE PONTO ELETRÔNICO 00697295007371-2-000013/2025	L. A. C. RINCONES LTDA	R$ 24.000,00	15/05/2025
Serviços de dedetização 00697295007371-2-000010/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 33.258,00	12/05/2025
SERVIÇOS DE MANUTENCAO EM CAMERAS E MONITORAMENTO 00697295007371-2-000012/2025	TDA COMERCIO DE MATERIAIS ELETRICOS E SERVICOS DE REFRIGERACAO LTDA	R$ 25.608,67	18/05/2025
MANUTENCAO DE BENS IMOVEIS, COM APLICAÇÃO DE PELICULA TIPO INSULFILM 00697295007371-2-000011/2025	C M V DOS SANTOS LTDA	R$ 7.850,45	14/05/2025
SERVIÇOS DE RECUPERAÇÃO DE PISO 00697295007371-2-000007/2025	F C SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	R$ 39.867,00	15/04/2025
SERVIÇOS DE PINTURA 00697295007371-2-000006/2025	ALL SERVICE SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	R$ 50.061,00	15/04/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM INSTALAÇÕES ELÉTRICAS 00697295007371-2-000005/2025	R. V. RODRIGUES EIRELI	R$ 39.775,50	15/04/2025
SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO DE TELHADOS 00697295007371-2-000004/2025	VERONICA VITAL RODRIGUES	R$ 49.968,00	15/04/2025
TRATAMENTO (IMPERMEABILIZAÇÃO), IMPERMEABILIZACAO DE CALHAS\/LAJES DESCOBERTAS, COM EMULSAO ASFALTICA COM ELASTOMEROS, 3 DEMAOS 00697295007371-2-000003/2025	C M V DOS SANTOS LTDA	R$ 31.578,50	15/04/2025
FORRO, Serviço de instalação de forro de gesso acartonado, estruturado 00697295007371-2-000002/2025	L. A. C. RINCONES LTDA	R$ 28.770,00	15/04/2025
SERVIÇOS DE MANUTENCAO EM ESQUADRIAS E PORTAS DE VIDRO 00697295007371-2-000009/2025	MARCIA DIAS TRIBUZI	R$ 29.980,00	15/04/2025
CONFECCAO DE SERVIÇOS GRAFICOS 00697295007371-2-000008/2025	CV RODRIGUES	R$ 47.630,00	15/04/2025
SERVIÇOS DE LIMPEZA E CONSERVAÇÃO AREAS VERDES 00697295007371-2-000001/2025	M W P AMORIM DE SOUZA LTDA	R$ 7.851,52	26/02/2025
MANUTENÇÃO DE BENS MÓVEIS 00697295007371-2-000004/2024	VR HOSPITALAR LTDA	R$ 58.700,00	25/11/2024
SERVIÇOS GRÁFICOS 00697295007371-2-000007/2024	S G COMERCIO DE PRODUTOS ALIMENTICOS EIRELI	R$ 42.000,00	02/12/2024
SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO 00697295007371-2-000008/2024	S G COMERCIO DE PRODUTOS ALIMENTICOS EIRELI	R$ 39.200,00	02/12/2024
SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO 00697295007371-2-000009/2024	S G COMERCIO DE PRODUTOS ALIMENTICOS EIRELI	R$ 35.630,00	02/12/2024
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS GRÁFICOS 00697295007371-2-000006/2024	S G COMERCIO DE PRODUTOS ALIMENTICOS EIRELI	R$ 43.270,00	02/12/2024
SERVIÇOS DECONFECÇÃO DE ADESIVOS 00697295007371-2-000005/2024	S G COMERCIO DE PRODUTOS ALIMENTICOS EIRELI	R$ 39.900,00	02/12/2024
CONFECÇÃO DE FORMULARIOS - SERVIÇOS GRÁFICOS 00697295007371-2-000010/2024	ORIENTE SERVICOS ESPECIALIZADOS E DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	R$ 14.000,00	19/12/2024
PODA E JARDINAGEM 00697295007371-2-000003/2024	AHP COMERCIO DE ALIMENTOS E REPRESENTACAO LTDA	R$ 25.050,00	21/11/2024
SERVIÇO DE INSTALAÇÃO DE PELÍCULA 00697295007371-2-000002/2024	ORIENTE SERVICOS ESPECIALIZADOS E DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDA	R$ 15.703,00	08/11/2024
SERVIÇOS DE DESIGN 00697295007371-2-000001/2024	V C S GESTAO ADMINISTRACAO FINANCEIRA LTDA	R$ 29.508,00	01/10/2024

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.