perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0092-34 · Estadual · AMRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 2.373.199,96

49 contratações · ticket R$ 48.432,65

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

761

mercado competitivo · 20 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0092-34 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

6 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (1 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/00697295009234 · consulta em 22/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

18º de 231 órgãos com score em AM

contratos com sancionado

1 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

1 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 56. Indício estatístico, não acusação.

29 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)51% · percentil 96

25 pts — contratos com fornecedor sancionado45% · percentil 83

2 pts — concentração de fornecedores (HHI)4% · percentil 21

0 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 56 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores) (29 pts, 51%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

99% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 75% dos 225 órgãos de AM com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 99%| mediana dos pares 51%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 3.781.273,73 de R$ 3.805.131,19 contratados (105 de 106 contratações, 99% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 105 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo

33 dispensas na faixa colada ao teto contra 4,7 esperadas (vizinhança) — 7,1×, excedente de 28 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023extremo

Q4 = 73% do ano (+48 pp vs. uniforme) · R$ 248.346,82 de R$ 339.978,72 · 45 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 172 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	21,5%	30,1%
2	18,6%	17,6%
3	12,2%	12,5%
4	5,2%	9,7%
5	11,6%	7,9%
6	24,4%	6,7%
7	1,2%	5,8%
8	1,7%	5,1%
9	3,5%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0498χ² 102.2 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 172 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	15,1%	12,0%
1	8,7%	11,4%
2	14,0%	10,9%
3	6,4%	10,4%
4	10,5%	10,0%
5	24,4%	9,7%
6	3,5%	9,3%
7	6,4%	9,0%
8	2,3%	8,8%
9	8,7%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0433χ² 61.2 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 2 itens com ranking

sem padrão de alerta

Apenas 2 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)

50%

1 de 2 itens

mediana do gap 1º→2º

5,1%

quanto o 2º ficou acima do vencedor

2º colocado presente em 2 de 436 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
NOGUEIRA E MENEZES COMERCIO E PRODUTOS DE INFORMATICA LTDA	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	mesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 97.140
10/25	R$ 149.975
11/25	R$ 55.401
01/26	R$ 40.567
03/26	R$ 770.328
04/26	R$ 19.133
06/26	R$ 622.612
07/26	R$ 518.044
08/26	R$ 100.000
09/26	R$ 0

compras por trimestre (24m)

▲ 53% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	6683.33
24T4	123562.52
25T1	250522.28
25T2	174423.02
25T3	942269.16
25T4	205376
26T1	810894.74
26T2	641745
26T3	618044.22

o que este órgão compra

maiores fornecedores

C.G.P. LTDA	R$ 261.322,00
A R G DA SILVA	R$ 170.698,00
I M MEDEIROS SILVA	R$ 153.516,04
OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 140.139,36
AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 135.270,10
R S S VIEIRA COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DE INFORMATICA LTDA	R$ 130.600,00
BARROS BRANDÃO E AVOGADOS ASSOCIADOS	R$ 128.165,00
MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 97.140,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
SERVIÃ‡O DE PRONTO ATENDIMENTO _ SÃƒO RAIMUNDO 17131	Manaus / AM	179	R$ 4.340.622,08

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM AMBULÂNCIA - LANTERNAGEM 00697295009234-2-000021/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 20.328,11	29/09/2026
SERVIÇOS DE ADVOCACIA 00697295009234-2-000020/2026	BARROS BRANDÃO E AVOGADOS ASSOCIADOS	R$ 65.440,00	22/10/2026
SERVIÇOS GRÁFICOS 00697295009234-2-000017/2026	A R G DA SILVA	R$ 65.290,00	21/09/2026
SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO VISUAL 00697295009234-2-000018/2026	A R G DA SILVA	R$ 65.420,00	20/09/2026
SERVIÇOS DE CONFECÇÃO DE CARIMBOS 00697295009234-2-000019/2026	A R G DA SILVA	R$ 39.988,00	20/09/2026
SERVIÇOS DE REFORMA DE ESTOFAMENTOS. 00697295009234-2-000016/2026	W. R. DE CASTRO JUNIOR LTDA	R$ 65.420,00	13/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E MONTAGEM DE MOBILIÁRIO 00697295009234-2-000014/2026	61.246.411 JUCINEI DE SA DA SILVA	R$ 65.450,00	13/09/2026
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS URBANAS 00697295009234-2-000015/2026	I M MEDEIROS SILVA	R$ 65.380,00	13/10/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM GRUPO GERADOR 00697295009234-2-000012/2026	JR FAMILIA LTDA	R$ 65.380,00	28/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM REDES HIDRÁULICAS 00697295009234-2-000013/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.430,00	23/09/2026
SERVIÇOS DE SINALIZAÇÃO VERTICAL 00697295009234-2-000009/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.182,00	23/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM REDES HIDRÁULICAS 00697295009234-2-000010/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.430,00	23/09/2026
SERVIÇOS TÉCNICOS DE CONTABILIDADE 00697295009234-2-000006/2026	MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 65.340,00	23/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM REDES ELÉTRICAS 00697295009234-2-000007/2026	R S S VIEIRA COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DE INFORMATICA LTDA	R$ 65.380,00	22/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA 00697295009234-2-000004/2026	DANIELE DE OLIVEIRA GUERREIRO	R$ 65.400,00	22/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E INSTALAÇÃO DE CÃMERAS DE MONITORAMENTO 00697295009234-2-000008/2026	R S S VIEIRA COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DE INFORMATICA LTDA	R$ 65.220,00	24/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREDIAL, PINTURA 00697295009234-2-000011/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.280,00	18/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE CAIXA D'ÁGUA, POÇO E CISTERNA. 00697295009234-2-000002/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 20.328,11	29/05/2026
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS URBANAS 00697295009234-2-000001/2026	I M MEDEIROS SILVA	R$ 20.262,63	22/07/2026
SERVIÇOS DE LIMPEZA DE FACHADA 00697295009234-2-000022/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 55.401,00	27/01/2026
SERVIÇOS DE ADVOCACIA. 00697295009234-2-000020/2025	BARROS BRANDÃO E AVOGADOS ASSOCIADOS	R$ 62.725,00	16/12/2025
SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO EM GERAL 00697295009234-2-000021/2025	B M M SERVICOS MEDICOS E HOSPITALARES LTDA	R$ 62.690,00	14/11/2025
SERVIÇO DE CONFECÇÃO DE CARIMBOS 00697295009234-2-000019/2025	B C FERNANDEZ LTDA	R$ 24.560,00	13/11/2025
SERVIÇOS DE CONFECÇÃO DE FORMULÁRIOS 00697295009234-2-000018/2025	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 45.480,00	22/09/2025
SERVIÇOS DE DESOBSTRUÇÃO DE ESGOTO E ESGOTAMENTO DE FOSSA SÉPTICA. 00697295009234-2-000017/2025	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 3.908,53	09/09/2025
SERVIÇOS DE CONFECÇÃO DE PLACAS DE SINALIZAÇÃO 00697295009234-2-000016/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 35.000,00	07/09/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA 00697295009234-2-000015/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 14.031,36	07/09/2025
SERVIÇOS DE REFORMA E MANUTENÇÃO DE CAMAS HOSPITALARES INCLUINDO AS ELÉTRICAS\/MOTORIZADAS 00697295009234-2-000013/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 31.803,00	05/09/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM AMBULÂNCIA COM REPOSIÇÃO DE PEÇAS E MÃO DE OBRA. 00697295009234-2-000014/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 37.717,00	05/09/2025
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS URBANAS (DESINSETIZAÇÃO\/DESRATIZAÇÃO) 00697295009234-2-000012/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 6.296,75	30/12/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E REFORMA DE MOBILIÁRIOS 00697295009234-2-000023/2025	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 18.623,44	23/09/2025
SERVIÇOS DE REVITALIZAÇÃO DA COPA, CONFORTO DOS TÉCNICOS, SALA DE SUTURA, SALA DE EMERGÊNCIA E BANHEIROS. 00697295009234-2-000011/2025	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 56.280,00	28/08/2025
SERVIÇOS DE ASSESSORIA CONTÁBIL 00697295009234-2-000008/2025	MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 31.800,00	18/08/2025
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO EM GRUPO GERADOR COM FORNECIMENTO DE PEÇAS E MÃO DE OBRA.. 00697295009234-2-000010/2025	JC GERADORES LTDA	R$ 61.900,00	18/08/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS HOSPITALARES 00697295009234-2-000007/2025	MKSC SERVIÇOS DE ENGENHARIA LTDA	R$ 6.768,11	23/06/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS HOSPITALARES 00697295009234-2-000006/2025	MKSC SERVIÇOS DE ENGENHARIA LTDA	R$ 5.530,00	23/06/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE COMPUTADORES 00697295009234-2-000004/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 11.800,00	14/06/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM IMPRESSORAS 00697295009234-2-000005/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 3.080,00	08/06/2025
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS URBANAS 00697295009234-2-000002/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 1.402,10	09/06/2025
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS 00697295009234-2-000003/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 4.773,56	09/06/2025
REVITALIZAÇÃO DO CONSULTÓRIO ODONTOLÓGICO 00697295009234-2-000001/2025	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 18.926,01	13/03/2025
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS HOSPITALARES - CARDIOVERSOR 00697295009234-2-000010/2024	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 5.389,39	21/01/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS HOSPITALARES. CALIBRAÇÃO 00697295009234-2-000008/2024	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 2.048,00	17/01/2025
SERVIÇOS DE PLOTAGEM NA FACHADA DESTA UNIDADE 00697295009234-2-000012/2024	MWP AMORIM LTDA	R$ 2.585,15	13/01/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE IMPRESSORAS 00697295009234-2-000009/2024	C M V DOS SANTOS LTDA	R$ 3.212,00	11/01/2025
ATUALIZAÇÃO DO SOFTWARE DO RELÓGIO DE PONTO DO SPA SÃO RAIMUNDO. 00697295009234-2-000007/2024	MWP AMORIM LTDA	R$ 3.235,60	11/01/2025
SERVIÇOS DE PLOTAGEM NA FACHADA DESTA UNIDADE 00697295009234-2-000011/2024	MWP AMORIM LTDA	R$ 12.314,85	07/01/2025
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO EM POÇO ARTESIANO 00697295009234-2-000004/2024	CONSTRUMAIS CONSTRUÇÕES E SERVIÇOS LTDA. - EPP	R$ 6.780,00	05/01/2025
SERVIÇO DE LIMPEZA DE CAIXA D'ÁGUA 00697295009234-2-000005/2024	CONSTRUMAIS CONSTRUÇÕES E SERVIÇOS LTDA. - EPP	R$ 2.774,00	05/01/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E LIMPEZA DE CISTERNAS 00697295009234-2-000006/2024	CONSTRUMAIS CONSTRUÇÕES E SERVIÇOS LTDA. - EPP	R$ 2.370,00	05/01/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.