perfil de órgão comprador

AGENCIA REGULADORA DE AGUAS, ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO DISTRITO FEDERAL - ADASA

07.007.955/0001-10 · Distrital · DFRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 6.660.555,13

29 contratações · ticket R$ 229.674,31

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

1.771

moderadamente concentrado · 37 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

10 flags

publicação → homologação: 17 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

AGENCIA REGULADORA DE AGUAS, ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO DISTRITO FEDERAL - ADASA

07.007.955/0001-10 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

3 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (3 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
8 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Sem empresas ligadas por sócio/endereço detectadas.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/07007955000110 · consulta em 24/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

100º de 161 órgãos com score em DF

contratos com sancionado

3 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

11 de 11 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 48. Indício estatístico, não acusação.

22 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)45% · percentil 98

21 pts — contratos com fornecedor sancionado44% · percentil 70

5 pts — concentração de fornecedores (HHI)11% · percentil 53

0 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 48 — maior contribuinte é itens acima da mediana (preço acima da referência) (22 pts, 45%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 56 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	32,1%	30,1%
2	16,1%	17,6%
3	17,9%	12,5%
4	7,1%	9,7%
5	5,4%	7,9%
6	3,6%	6,7%
7	8,9%	5,8%
8	1,8%	5,1%
9	7,1%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0291χ² 6.1 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 56 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	17,9%	12,0%
1	12,5%	11,4%
2	7,1%	10,9%
3	12,5%	10,4%
4	14,3%	10,0%
5	7,1%	9,7%
6	5,4%	9,3%
7	1,8%	9,0%
8	7,1%	8,8%
9	14,3%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0382χ² 10.6 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T3	0	0
2024-T4	0	0
2025-T1	0	0
2025-T2	0	0
2025-T3	0	0
2025-T4	0	0
2026-T1	1	0
2026-T2	0	0
2026-T3	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 49.194
10/25	R$ 533.277
11/25	R$ 359.291
12/25	R$ 9.700
02/26	R$ 0
03/26	R$ 87.585
04/26	R$ 882.701
05/26	R$ 196.000
06/26	R$ 29.320
07/26	R$ 1.878.887
08/26	R$ 1.313.574
09/26	R$ 1.289.100

compras por trimestre (24m)

▼ 50% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	666394.5
24T4	1566998.29
25T1	6927617.26
25T2	897234.8
25T3	3659320.08
25T4	902268.5
26T1	87585.05
26T2	1108020.8
26T3	4481561.87

o que este órgão compra

maiores fornecedores

MASTER ENGENHARIA E SEGURANCA PATRIMONIAL LTDA	R$ 11.853.338,01
K6 ADMINISTRACAO DE OBRAS LTDA	R$ 2.779.917,40
VLF SERVICOS LTDA	R$ 2.243.000,00
BRASOFTWARE INFORMATICA LTDA	R$ 1.279.994,40
DUALBASE TECNOLOGIA ELETRONICA LTDA	R$ 732.665,00
FRAL CONSULTORIA LTDA	R$ 681.212,00
FAST HELP INFORMATICA LTDA	R$ 590.900,00
DSS SERVICOS DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO LTDA EM RECUPERACAO JUDICIAL	R$ 493.000,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
AGÊNCIA REGULAD.DE ÁGUAS, ENERGIA E SANEAM.DF 926017	Brasília / DF	69	R$ 39.692.753,84

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação para AQUISIÇÃO DE PLATAFORMAS DE COLETA DE DADOS (PCDS) E PEÇAS SOBRESSALENTES PARA OPERAÇÃO DAS ESTAÇÕES HIDROMETEOROLÓGICAS DA REDE DE MONITORAMENTO DAS ÁGUAS SUPERFICIAIS DA ADASA, nas quantidades descritas no quadro abaixo, conforme as especificações constantes no Termo de Referência da Adasa 07007955000110-2-000016/2026	DUALBASE TECNOLOGIA ELETRONICA LTDA	R$ 379.165,00	09/06/2027
Contratação de empresa especializada para o fornecimento de acesso à Rede Mundial de Internet com 100% de garantia de banda downstream e upstream, full-duplex, com conectividade em protocolos IPv4 e IPv6, com capacidade mínima de 2Gbps para prover tráfego de dados, voz e imagem, com fornecimento de roteador e instalação incluída, incluindo o fornecimento de endereços IP públicos fixos, suporte técnico e serviço de DDoS, por um período de 36 (trinta e seis) meses, podendo ser prorrogado, conforme Lei nº 14.133 de 01 de abril de 2021. 07007955000110-2-000017/2026	RD TELECOM LTDA	R$ 79.200,00	30/08/2029
Aquisição de televisores 07007955000110-2-000015/2026	35.387.891 FILIPE RODRIGUES VASCONCELOS	R$ 9.220,00	24/09/2026
O Contrato tem por objeto a PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ESPECIALIZADOS DE MANUTENÇÃO DE PLATAFORMAS DE COLETAS DE DADOS (PCDS) DAS ESTAÇÕES DA REDE DE MONITORAMENTO DAS ÁGUAS SUPERFICIAIS DA ADASA, conforme as especificações constantes no Termo de Referência da Adasa (doc. sei nº 195489151) e seus anexos. 07007955000110-2-000013/2026	VLF SERVICOS LTDA	R$ 838.000,00	14/07/2027
Curso de inglês 07007955000110-2-000014/2026	CONSELHO CULTURAL THOMAS JEFFERSON	R$ 155.880,00	24/06/2027
Aquisição de mobiliário 07007955000110-2-000011/2026	JJ COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 124.900,00	15/08/2026
Aquisição de mobiliário 07007955000110-2-000010/2026	TECKMAX COMERCIO DE MOVEIS LTDA	R$ 72.800,00	15/08/2026
Participação em curso de capacitação: 21º Congresso Brasileiro de Pregoeiros e Agentes de Contratação - (Edição de Inverno), totalizando 26 horas/aula 07007955000110-2-000007/2026	INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUB	R$ 21.990,00	22/07/2026
Aquisição de Cota Ouro de patrocínio do "III Encontro Nacional das Agências Reguladoras", a ser realizado no dia 14 de maio de 2026, na cidade de Brasília/DF, no Clube Naval de Brasília, com o objetivo de divulgar as ações, programas e projetos da Adasa, fortalecer sua imagem institucional e promover a interação com o público-alvo do evento. 07007955000110-2-000006/2026	ASSOCIACAO BRASILEIRA DE AGENCIAS REGULADORAS - ABAR	R$ 30.000,00	13/11/2026
Manutenção preventiva e corretiva de aparelhos condicionadores de ar instalados na Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - Adasa 07007955000110-2-000005/2026	FBA INSTALACAO, MANUTENCAO E HIGIENIZACAO DE AR CONDICIONADO LTDA	R$ 49.500,00	31/03/2027
Manutenção de ar condicionado 07007955000110-2-000012/2026	FBA INSTALACAO, MANUTENCAO E HIGIENIZACAO DE AR CONDICIONADO LTDA	R$ 109.500,00	30/03/2027
Veículo não tripulado (drone) 07007955000110-2-000009/2026	TERMIX COMERCIAL LTDA	R$ 41.700,00	24/06/2026
Imunização (vacinas) contra influenza. 07007955000110-2-000008/2026	CLINICA REABILITAR LTDA	R$ 25.950,00	18/06/2026
Curso - treinamento em gestão processual 07007955000110-2-000001/2026	ASSOCIACAO BRASILEIRA DE ORCAMENTO PUBLICO	R$ 6.400,00	02/04/2026
Mesa dobrável 07007955000110-2-000004/2026	CONSTRUGOV VENDAS E TRANSPORTADORA GUANAMBI LTDA	R$ 620,00	12/03/2026
pneu e roda para carrinho de mão 07007955000110-2-000003/2026	CONECTA SOLUCOES INTEGRADAS LTDA	R$ 416,00	12/03/2026
Carrinho de carga 07007955000110-2-000002/2026	CONECTA SOLUCOES INTEGRADAS LTDA	R$ 828,00	12/03/2026
Contratação de serviços de fornecimento de jornais e revistas por meio de assinaturas eletrônicas para acesso digital da Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - ADASA, conforme especificações e quantitativos descritas no item 5, TABELA 5.1.1 do Termo de Referência (Anexo I). 07007955000110-2-000019/2025	JESSICA REGINADO DE SOUSA	R$ 9.700,00	01/01/2027
Aquisição de sensores de nível de água para monitoramento de redes 07007955000110-2-000020/2025	S.B.O. SIGMA SENSORS LTDA	R$ 78.700,00	18/09/2026
Contratação de serviços de manutenção das estações, de manutenção de Plataformas de Coletas de Dados (PCDs). 07007955000110-2-000018/2025	VLF SERVICOS LTDA	R$ 1.405.000,00	15/12/2026
O Contrato tem por objeto a contratação de consultoria especializada, em regime de empreitada por preço global, para a prestação dos serviços de elaboração de estudos técnicos para subsidiar a Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - Adasa na elaboração de diretrizes regulatórias para os serviços de triagem e tratamento de resíduos sólidos domiciliares do Distrito Federal, conforme condições e especificações constantes do Termo de Referência do Edital. 07007955000110-2-000017/2025	FRAL CONSULTORIA LTDA	R$ 681.212,00	02/12/2026
Manutenção predial 07007955000110-2-000016/2025	TAFA ENGENHARIA LTDA	R$ 142.950,00	21/11/2026
Manutenção de veículos 07007955000110-2-000014/2025	JESSICA REGINADO DE SOUSA	R$ 13.055,95	01/10/2026
Material de expediente 07007955000110-2-000015/2025	61.904.404 RODRIGO ARISTIDES COSTA BENITO	R$ 21.385,00	18/09/2025
Seguro de drones 07007955000110-2-000013/2025	ESSOR SEGUROS S.A	R$ 1.668,03	10/09/2026
Contratação de seguro 07007955000110-2-000012/2025	GENTE SEGURADORA SA	R$ 5.400,93	10/09/2026
O objeto do presente instrumento é a contratação de empresa especializada para fornecimento de Plataforma de Experiência Digital Liferay (suporte nível GOLD) e serviços de consultoria especializada para configuração, desenvolvimento e implantação de portais, para atender demanda da Adasa, nas condições estabelecidas no Termo de Referência 23/2024. 07007955000110-2-000021/2025	VERTIGO COMPUTACAO LTDA	R$ 465.587,00	03/08/2026
Confecção de bandeiras do Brasil, do Distrito Federal e da Adasa 07007955000110-2-000010/2025	VIDEBAND INDUSTRIA E COMERCIO DE CONFECCOES LTDA	R$ 4.150,00	30/08/2025
Fornecimento de plaquetas de identificação de patrimônio 07007955000110-2-000011/2025	CJ&M SOLUCOES COMERCIAIS LTDA	R$ 3.243,84	14/07/2025
materiais de manutenção 07007955000110-2-000007/2025	FS MACHADO ENGENHARIA E CONSTRUCAO LTDA	R$ 14.750,00	10/07/2025
materiais de manutenção 07007955000110-2-000008/2025	FS MACHADO ENGENHARIA E CONSTRUCAO LTDA	R$ 15.443,87	10/07/2025
materiais de manutenção 07007955000110-2-000009/2025	DELTA COMERCIO DE TINTAS LTDA	R$ 729,50	10/07/2025
Administração, gerenciamento e implementação de cartões eletrônicos/magnéticos em PVC, com chip, para os servidores da Agência Reguladora de Águas Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - Adasa, pelo prazo inicial de 12 (doze) meses, a fim de possibilitar a aquisição de refeições prontas e gêneros alimentícios "in natura" em redes de estabelecimentos credenciados pela contratada 07007955000110-2-000004/2025	GREEN CARD S/A REFEICOES COMERCIO E SERVICOS	—	30/04/2026
Aquisição de baterias estacionárias 07007955000110-2-000005/2025	SO BATERIAS - COMERCIO DE BATERIAS LTDA	R$ 1.960,00	24/05/2025
AQUISIÇÃO DE PLATAFORMAS DE COLETA DE DADOS PARA A MANUTENÇÃO DA REDE DE MONITORAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS DO DISTRITO FEDERAL, que está sob responsabilidade da Adasa, conforme as especificações constantes no Termo de Referência da Adasa 07007955000110-2-000006/2025	DUALBASE TECNOLOGIA ELETRONICA LTDA	R$ 353.500,00	10/01/2026
Prestação dos serviços de natureza continuada de limpeza, conservação, higienização e dedetização das instalações e copeiragem para a Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - Adasa, com o fornecimento de todo o material de consumo de limpeza, higiene e de copa, bem como máquinas, equipamentos e utensílios necessários à adequada execução dos serviços, pelo período inicial de 30 (trinta) meses, consoante especifica o edital do Pregão Eletrônico nº 20/2024 e seus Anexos; Documento SEI-GDF nº 162727976, e a Proposta de Preços, Documento SEI-GDF nº 164912032, que passam a integrar o presente Termo. 07007955000110-2-000003/2025	K6 ADMINISTRACAO DE OBRAS LTDA	R$ 2.779.917,40	30/09/2027
Confecção de tapetes emborrachados (capachos) 07007955000110-2-000002/2025	50.396.914 KAIO LIMA DUARTE ARRUDA	R$ 9.800,00	10/04/2025
Contratação de serviços técnicos especializados de atendimento remoto (primeiro nível) e presencial (segundo nível) de tecnologia de informação e comunicação, da Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal. 07007955000110-2-000013/2024	DSS SERVICOS DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO LTDA EM RECUPERACAO JUDICIAL	R$ 493.000,00	01/08/2027
Elaboração de duas maquetes educativas 07007955000110-2-000001/2025	METALLI LTDA	R$ 28.800,00	10/04/2025
O Contrato tem por objeto a contratação de empresa especializada para prestação dos serviços de fornecimento de jornais e revistas por meio de assinaturas eletrônicas para acesso digital irrestrito aos veículos de comunicação, pelo prazo de 12 (doze) meses, consoante especifica o edital do procedimento de Dispensa Eletrônica de Licitação nº 14/2024 e seus Anexos (Documento SEI-GDF nº 155426908), e a Proposta de Preços (Documento SEI-GDF nº 156414461), que passam a integrar o presente Termo. 07007955000110-2-000014/2024	FACHINELI COMUNICACAO LTDA	R$ 9.096,00	02/01/2026
O Contrato tem por objeto a aquisição de equipamento de segurança da informação tipo Firewall, incluídos instalação e configuração; além de licença de uso e suporte técnico por um período de 36 (trinta e seis) meses. 07007955000110-2-000012/2024	FAST HELP INFORMATICA LTDA	R$ 590.900,00	20/05/2027
O Contrato tem por objeto a contratação de empresa para a prestação de serviços de telefonia fi xa – na modalidade STFC local, longadistância nacional e longa distância internacional (fi xo-fi xo, fi xo-móvel e entroncamentos digitais de entrada e saída), para ligações telefônicas originadasda sede da ADASA, situada no SAIN Estação Rodoferroviária de Brasília, S/N, Ala Norte – Brasília/DF, CEP nº, 70631-900, em conformidade com o “PlanoGeral de Outorgas” da Agência Nacional de Telecomunicações. 07007955000110-2-000010/2024	TELEFONICA BRASIL S.A	R$ 24.790,00	01/11/2026
O Contrato tem por objeto a subscrição de oito licenças de software para equações matemáticas (modelo de referência: software MathType para Windows), pelo período de 12 (meses), para atender as necessidades da Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - ADASA, conforme especificações e quantidades indicadas no Termo de Referência (Documento SEI-GDF nº 148345115). 07007955000110-2-000009/2024	VIRTUAL MKT SAFARI LTDA	R$ 3.450,00	25/09/2025
Prestação de serviços de apoio administrativo por terceirização 07007955000110-2-000011/2024	MASTER ENGENHARIA E SEGURANCA PATRIMONIAL LTDA	R$ 11.853.338,01	17/09/2025
Prestação de serviços de seguro de veículos aéreos não tripulados - Drones, de propriedade da Adasa, conforme especificações, exigências e quantidades estabelecidas no Termo de Referência (Documento SEI-GDF nº 148966324), referente ao item a seguir descrito: Item 2 - Seguro obrigatório de responsabilidade civil com cobertura de danos a terceiros para 03 (três) veículos aéreos não tripulados - Drones, classe 3, controlados remotamente com câmara fotográfica, equipada com sensor de 20 megapixels e filmagem em alta resolução (4k60fps), conexão com dispositivos móveis, utilizados pela Adasa em atividades de monitoramento e fiscalização ambiental. O seguro a ser contratado visa atender disposição legal para a utilização de equipamento quadricóptero, prevista no Regulamento Brasileiro de Aviação CIVIL Especial (RBAC-E) nº 94, para equipamento RPA (Remotely-Piloted Aircraft) até 25kg - Classe 3. 07007955000110-2-000008/2024	MAPFRE SEGUROS GERAIS S.A	R$ 2.602,74	12/09/2025
Prestação de serviços de seguro total de veículos automotores, de propriedade da Adasa, conforme especificações, exigências e quantidades estabelecidas no Termo de Referência (Documento SEI-GDF nº 148966324), referente ao item a seguir descrito: Item 1 - Seguro de frota, composta de 04 (quatro) veículos automotores pertencentes à Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal, com cobertura contra danos materiais resultantes de sinistros de roubo ou furto, colisão, incêndio e danos causados pela natureza, com assistência 24 horas, nos termos previstos neste Termo de Referência. 07007955000110-2-000007/2024	SEGUROS SURA S.A	R$ 7.853,97	12/09/2025
Pesquisa de satisfação sobre os serviços de água e esgoto prestados pela CAESB 07007955000110-2-000006/2024	IGOR OLAVO RAMOS TAVARES	R$ 56.000,00	12/02/2025
A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventual aquisição, sob demanda, de Eco Copos (Copo retornável ecológico personalizado em polipropileno, com no mínimo 400 ml), especificado(s) no Termo de Referência, ANEXO I do edital de Licitação nº 07/2024, que é parte integrante desta Ata, assim como as propostas cujos preços tenham sido registrados, independentemente de transcrição. 07007955000110-2-000005/2024	AMD GLOBAL COMMERCE SOLUCOES E ENGENHARIA LTDA	R$ 111.000,00	05/07/2025
A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventual contratação de serviços gráficos de impressão de apostilas, livros, livretos e cartazes, sob demanda, especificado(s) no Termo de Referência, ANEXO I do edital de Licitação do Pregão Eletrônico nº 04/2024 que é parte integrante desta Ata, assim como as propostas cujos preços tenham sido registrados, independentemente de transcrição. 07007955000110-2-000002/2024	GRAFICA PRODATA LTDA	R$ 54.000,00	17/06/2025
O Contrato tem por objeto a contratação de subscrição de créditos Azure Monetary Commitment (SKU AAA-35418), na modalidade de pagamento mensal, sem franquia ou consumo mínimo pela Contratante, por um período de 36 (trinta e seis) meses. 07007955000110-2-000001/2024	BRASOFTWARE INFORMATICA LTDA	R$ 1.279.994,40	10/06/2027

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