perfil de órgão comprador

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE CANOINHAS

11.206.680/0001-10 · Municipal · SCRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 18.628.105,48

108 contratações · ticket R$ 172.482,46

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

—

sem medição · 0 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 5 dias (mediana)

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

66% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 80% dos 962 órgãos de SC com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 66%| mediana dos pares 17%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 23.123.268,05 de R$ 35.153.820,65 contratados (200 de 225 contratações, 89% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 70% do ano (+45 pp vs. uniforme) · R$ 5.825.676,22 de R$ 8.351.104,98 · 123 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 263 valores

conformidade marginal

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	28,5%	30,1%
2	20,2%	17,6%
3	12,9%	12,5%
4	12,2%	9,7%
5	6,1%	7,9%
6	6,8%	6,7%
7	4,2%	5,8%
8	4,2%	5,1%
9	4,9%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0133χ² 5.7 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 263 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	12,9%	12,0%
1	8,0%	11,4%
2	13,7%	10,9%
3	9,9%	10,4%
4	12,5%	10,0%
5	10,6%	9,7%
6	10,6%	9,3%
7	8,4%	9,0%
8	6,5%	8,8%
9	6,8%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0171χ² 9.8 vs crítico 16.9 (9 gl)

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 3 itens com ranking

sem padrão de alerta

Apenas 3 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)

33%

1 de 3 itens

mediana do gap 1º→2º

quanto o 2º ficou acima do vencedor

2º colocado presente em 3 de 573 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 21.591
10/25	R$ 82.942
11/25	R$ 2.836.621
12/25	R$ 3.247.099
01/26	R$ 154.460
02/26	R$ 3.647.633
03/26	R$ 1.748.176
04/26	R$ 1.054.949
05/26	R$ 4.475.479
06/26	R$ 17.851
07/26	R$ 9.316
08/26	R$ 1.322.935
09/26	R$ 12.906

compras por trimestre (24m)

▼ 27% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	122501.8
24T4	22353536.06
25T1	1330107.56
25T2	536353.2
25T3	1257921.65
25T4	6166662.97
26T1	5550268.72
26T2	5548279.11
26T3	1345157.08

o que este órgão compra

maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
FMS - Fundo Municipal de Saude 17001	Canoinhas / SC	329	R$ 70.930.589,23
Fundo Municipal de Saúde de Canoinhas 3	Canoinhas / SC	45	R$ 6.673.112,87

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.