perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ADMINISTRACAO PENITENCIARIA E RESSOCIALIZACAO - SEAP

13.699.404/0001-67 · Estadual · BARaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 127.346.247,62

278 contratações · ticket R$ 458.080,03

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

1.106

mercado competitivo · 134 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ADMINISTRACAO PENITENCIARIA E RESSOCIALIZACAO - SEAP

13.699.404/0001-67 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

52 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (13 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
10 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (5 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/13699404000167 · consulta em 10/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

59º de 640 órgãos com score em BA

contratos com sancionado

13 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

5 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 56. Indício estatístico, não acusação.

27 pts — contratos com fornecedor sancionado49% · percentil 91

26 pts — empresas ligadas disputando (conluio)46% · percentil 86

3 pts — concentração de fornecedores (HHI)5% · percentil 28

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 56 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (27 pts, 49%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 459 valores

conformidade aceitável

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	29,4%	30,1%
2	17,6%	17,6%
3	13,9%	12,5%
4	7,8%	9,7%
5	9,4%	7,9%
6	7,2%	6,7%
7	5,0%	5,8%
8	4,6%	5,1%
9	5,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0086χ² 4.8 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 459 valores

conformidade marginal

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	10,2%	12,0%
1	10,5%	11,4%
2	9,6%	10,9%
3	10,7%	10,4%
4	9,6%	10,0%
5	9,6%	9,7%
6	11,3%	9,3%
7	11,1%	9,0%
8	8,1%	8,8%
9	9,4%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0104χ² 7.1 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T4	0	0
2025-T1	1	0
2025-T2	0	0
2025-T4	0	0
2026-T1	6	0
2026-T2	4	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

6 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
DECK COMERCIO VAREJISTA DE MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDA	MF VARIEDADES LTDA	mesmo endereço
SALVADOR DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS LTDA	MEDISIL MEDICAMENTOS LTDA	mesmo endereço
IMPERIO ELETRO E INFORMATICA EIRELI	VIP REFRIGERAÇÃO E ELETRO LTDA	mesmo endereço
VIRTUS COMERCIO DE PRODUTOS MEDICOS LTDA	MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDA	mesmo endereço
DRIMED COMERCIAL LTDA	ARDATA LTDA	mesmo endereço
WAUMED DISTRIBUIDORA REPRESENTACAO E TRANSPORTES LTDA	JL COMERCIO DE EQUIPAMENTOS LTDA	mesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 2.258.498
10/25	R$ 2.233.034
11/25	R$ 3.538.961
12/25	R$ 5.697.890
01/26	R$ 1.675.055
02/26	R$ 15.720.456
03/26	R$ 557.954
04/26	R$ 14.436.174
05/26	R$ 3.073.761
06/26	R$ 68.176.192
07/26	R$ 3.039.143
08/26	R$ 6.428.683
09/26	R$ 49.579

compras por trimestre (24m)

▲ 242% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	18007645.99
24T4	6493502.75
25T1	17853693.43
25T2	2111037.82
25T3	9943924.84
25T4	11469884.84
26T1	17953465.04
26T2	85686127.04
26T3	9517405.07

o que este órgão compra

maiores fornecedores

DRIMED COMERCIAL LTDA	R$ 2.151.258,00
ARDATA LTDA	R$ 1.098.810,00
IFC ENGENHARIA LTDA	R$ 958.476,84
GGS INDUSTRIA COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 512.299,84
ELLO ATACADAO DE PRODUTOS LTDA	R$ 294.867,44
MEDISIL MEDICAMENTOS LTDA	R$ 265.847,79
DUETTO COMERCIAL LTDA	R$ 231.987,26
ZOE MED COMERCIO DE PRODUTOD MÉDICOS-ITABUNA BAHIA	R$ 230.501,55

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (6)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
COORDENAÇÃO EXECUTIVA DE INFRAESTRUTURA DA REDE FÍSICA 35111	Salvador / BA	37	R$ 106.599.658,04
DIRETORIA GERAL 35004	Salvador / BA	370	R$ 36.423.256,86
SUPERINTENDENCIA DE GESTAO PRISIONAL 35110	Salvador / BA	110	R$ 32.457.973,52
SUPERINTENDENCIA DE RESSOCIALIZACAO SUSTENTAVEL 35100	Salvador / BA	172	R$ 8.627.494,39
FUNDO PENITENCIÁRIO DO ESTADO DA BAHIA 35003	Salvador / BA	15	R$ 3.825.728,98
CENTRAL DE APOIO E ACOMPANHAMENTO AS PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS DA BAHIA 35010	Salvador / BA	5	R$ 314.400,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000108/2026	MS HOSPITALAR LTDA	R$ 23.450,00	25/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000109/2026	BIOLAB SANUS FARMACEUTICA LTDA	R$ 93.534,00	22/05/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 13699404000167-2-000099/2026	OCF PRESS GRÁFICA E COMUNICAÇÃO VISUAL LTDA	R$ 750,00	18/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000095/2026	RN DISTRIBUIDORA HOSPITALAR LTDA	R$ 1.265,00	25/05/2026
Alimentos e Bebidas 13699404000167-2-000106/2026	SUPERMERCADO SANTA RITA LTDA	R$ 14.560,00	15/05/2026
Materiais e Recipientes de Acondicionamento e Embalagem 13699404000167-2-000085/2026	X MED HOSPITALAR LTDA	R$ 2.190,00	19/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000105/2026	BE LIFE INDUSTRIA COMERCIO IMP E EXPORTACAO DE MAT HOSPITALARES LTDA	R$ 6.000,00	25/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000092/2026	JD SAUDE HOSPITALAR EIRELI	R$ 2.200,00	14/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000097/2026	MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 7.400,00	19/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000098/2026	MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 4.680,00	14/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000111/2026	ULTRA MEDICAL COMERCIO DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 2.844,00	14/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000096/2026	MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 590,40	14/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000112/2026	ULTRA MEDICAL COMERCIO DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 6.972,00	14/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000086/2026	WAUMED DISTRIBUIDORA REPRESENTACAO E TRANSPORTES LTDA	R$ 4.250,40	18/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000093/2026	WAUMED DISTRIBUIDORA REPRESENTACAO E TRANSPORTES LTDA	R$ 7.070,40	18/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000080/2026	CIMED INDUSTRIA S.A	R$ 2.500,00	13/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000094/2026	WAUMED DISTRIBUIDORA REPRESENTACAO E TRANSPORTES LTDA	R$ 3.030,00	18/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000077/2026	SAÚDE MEDIC COMÉRCIO DE PRODUTOS MÉDICOS E HOSPITALARES LTDA	R$ 2.600,00	12/05/2026
Equipamentos de Refrigeração, Ar Condicionado e Eletrodomésticos 13699404000167-2-000104/2026	R L SAT ANTENAS LTDA	R$ 1.440,00	18/05/2026
Veículos Automotores, Componentes e Acessórios 13699404000167-2-000076/2026	RICOM PNEUS LTDA	R$ 84.999,95	27/05/2026
Equipamentos de Refrigeração, Ar Condicionado e Eletrodomésticos 13699404000167-2-000409/2025	45.258.991 A2 PARTIPACOES E SERVICOS LTDA	R$ 24.000,00	26/05/2026
Materiais e Equipamentos Elétricos, Eletrônicos e de Fibra Ótica 13699404000167-2-000073/2026	IMPERIO ELETRO E INFORMATICA EIRELI	R$ 228,00	04/05/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 13699404000167-2-000083/2026	VIRTUS COMERCIO DE PRODUTOS MEDICOS LTDA	R$ 1.770,00	04/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000087/2026	MEDISIL MEDICAMENTOS LTDA	R$ 990,00	06/05/2026
Materiais e Recipientes de Acondicionamento e Embalagem 13699404000167-2-000081/2026	LEONARDO SOUZA LIMA	R$ 11.158,00	29/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 13699404000167-2-000074/2026	JSA MULTIMARCAS LTDA	R$ 9.292,80	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000068/2026	PRO7MED COMERCIO E MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 2.000,00	05/05/2026
Materiais de Construção e Ferramentas 13699404000167-2-000070/2026	MT MATERIAIS ELETRICOS LTDA	R$ 220,00	27/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000088/2026	COMERCIAL CIRURGICA RIOCLARENSE LTDA	R$ 1.830,00	27/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000078/2026	MS HOSPITALAR LTDA	R$ 16.200,00	27/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000091/2026	MS HOSPITALAR LTDA	R$ 780,00	27/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000110/2026	CM HOSPITALAR S.A	R$ 754,40	27/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000090/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 13.596,00	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000089/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 13.636,00	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000062/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 10.489,50	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000061/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 936,00	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000063/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 1.404,00	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000064/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 24.651,00	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000065/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 47.263,50	23/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000060/2026	CRISTÁLIA PRODUTOS QUÍMICOS FARMACÊUTICOS LTDA	R$ 1.509,60	23/04/2026
Equipamentos de Refrigeração, Ar Condicionado e Eletrodomésticos 13699404000167-2-000058/2026	R L SAT ANTENAS LTDA	R$ 20.976,64	27/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000067/2026	ULTRA MEDICAL COMERCIO DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 17.150,00	27/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 13699404000167-2-000055/2026	MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 13.630,68	17/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000071/2026	SALVADOR DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS LTDA	R$ 780,00	22/04/2026
Equipamentos de Refrigeração, Ar Condicionado e Eletrodomésticos 13699404000167-2-000402/2025	45.258.991 A2 PARTIPACOES E SERVICOS LTDA	R$ 7.688,50	07/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000066/2026	ULTRA MEDICAL COMERCIO DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 17.560,00	22/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000054/2026	ULTRA MEDICAL COMERCIO DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 8.715,00	22/04/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 13699404000167-2-000052/2026	V T A MACHADO DE ARRUDA LTDA	R$ 2.535,00	16/04/2026
Equipamentos de Combate a Incêndio, Resgate e Segurança 13699404000167-2-000107/2026	BRAZIL SPEC OPS COMERCIO IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO LTDA	R$ 64.992,00	06/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 13699404000167-2-000079/2026	MS HOSPITALAR LTDA	R$ 864,00	20/04/2026

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