perfil de órgão comprador

AGENCIA DE REGULACAO DE SERVICOS PUBLICOS - ARSP

26.064.356/0001-82 · Estadual · ESRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 10.248.284,11

23 contratações · ticket R$ 445.577,57

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

4.947

concentrado · 48 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

3 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

AGENCIA DE REGULACAO DE SERVICOS PUBLICOS - ARSP

26.064.356/0001-82 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

1 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (1 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
3 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Concentração de fornecedores alta (HHI 4.947 entre 48 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/26064356000182 · consulta em 28/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

139º de 358 órgãos com score em ES

contratos com sancionado

1 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

3 de 8 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 41. Indício estatístico, não acusação.

20 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)48% · percentil 89

12 pts — contratos com fornecedor sancionado30% · percentil 41

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)22% · percentil 89

0 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 41 — maior contribuinte é itens acima da mediana (preço acima da referência) (20 pts, 48%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

82% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 84% dos 370 órgãos de ES com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 82%| mediana dos pares 23%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 9.809.467,79 de R$ 11.975.500,04 contratados (52 de 57 contratações, 91% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 83% do ano (+58 pp vs. uniforme) · R$ 9.276.658,52 de R$ 11.172.336,00 · 42 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 50 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	34,0%	30,1%
2	10,0%	17,6%
3	16,0%	12,5%
4	14,0%	9,7%
5	6,0%	7,9%
6	6,0%	6,7%
7	4,0%	5,8%
8	4,0%	5,1%
9	6,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0292χ² 4.2 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 50 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	18,0%	12,0%
1	4,0%	11,4%
2	12,0%	10,9%
3	12,0%	10,4%
4	12,0%	10,0%
5	10,0%	9,7%
6	6,0%	9,3%
7	4,0%	9,0%
8	10,0%	8,8%
9	12,0%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0315χ² 7.1 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

OUTROS SERVIÇOS DE EDUCAÇÃO E TREINAMENTO1 flag · ~R$ 8.719,99 estimado

SERVIÇOS DO COMÉRCIO POR ATACADO PRESTADO POR COMISSÃO OU POR CONTRATO,DE BENS DE CONSUMO DIVERSOS1 flag · ~R$ 594,36 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T4	0	0
2025-T1	0	1
2025-T2	0	1
2025-T3	0	0
2025-T4	1	0
2026-T1	0	0
2026-T2	0	0
2026-T3	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 9.125.569
11/25	R$ 219.490
12/25	R$ 1.000
01/26	R$ 3.800
02/26	R$ 135.004
03/26	R$ 70.482
04/26	R$ 344.214
05/26	R$ 278.151
07/26	R$ 27.015
08/26	R$ 15.555
09/26	R$ 15.206

compras por trimestre (24m)

▲ 233% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	3990
25T1	2584894.31
25T2	444496.38
25T3	37336.41
25T4	9346059
26T1	209285.85
26T2	622364.58
26T3	57775.43

o que este órgão compra

maiores fornecedores

JPP CHECON PARTICIPACOES LTDA	R$ 9.085.057,20
ABDO, ELLERY & ASSOCIADOS - CONSULTORIA EMPRESARIAL EM ENERGIA E REGULACAO LTDA	R$ 1.375.000,00
SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 518.307,00
ESCELSA ESPIRITO SANTO CENTRAIS ELETRICAS SA	R$ 480.000,00
MSKT TECNOLOGIA E SERVICOS ESPECIAIS LTDA	R$ 448.995,52
DEPARTAMENTO DE IMPRENSA OFICIAL - ES	R$ 399.996,45
VITORIA PRIME RENTAL CAR LOCACAO DE AUTOMOVEIS LTDA	R$ 369.600,00
NOVO HORIZONTE CONSERVADORA LTDA	R$ 242.543,64

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
AGÊNCIA DE REGULAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS 307	Vitória / ES	48	R$ 10.517.193,00
EES-AGÊNCIA DE REGULAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS 929879	Vitória / ES	11	R$ 2.789.008,96

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
130 Licença Microsoft CAL para Windows Server 2025 por dispositivo e 55 Licença Microsoft Office Standard, perpétuo, contrato de Licenciamento por volume MPSA (Microsoft Product and Service), na versão mais recente 26064356000182-2-000027/2026	TELEFONICA BRASIL S.A	R$ 179.775,45	16/03/2027
Contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de elementos de comunicação visual e identificação institucional da nova sede da Agência de Regulação de Serviços Públicos - ARSP 26064356000182-2-000026/2026	LIFE BRAND LTDA	R$ 8.580,00	26/12/2026
Contratação do fornecimento de energia elétrica para atendimento das instalações da Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo ¿ ARSP 26064356000182-2-000028/2026	ESCELSA ESPIRITO SANTO CENTRAIS ELETRICAS SA	R$ 480.000,00	01/08/2036
Contratação de assinatura anual em formato digital da revista ¿CANAL ENERGIA¿ 26064356000182-2-000025/2026	INFORMA MARKETS LTDA	R$ 2.014,50	21/07/2027
contratação de serviços continuados de outsourcing para operação de almoxarifado virtual, visando atender as necessidades do Poder Executivo do Estado do Espírito Santo, nas condições estabelecidas no Termo de Referência, Anexo I do Edital. 26064356000182-2-000024/2026	BRS SUPRIMENTOS CORPORATIVOS S/A	R$ 84.092,84	10/07/2029
Aquisição com instalação inclusa de 01 (uma) unidade de placa institucional inaugural para a nova sede da Agência de Regulação de Serviços Públicos. 26064356000182-2-000023/2026	CASA DAS PLACAS INDUSTRIA E COMERCIO LTDA	R$ 408,00	09/10/2026
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de limpeza e conservação compreendendo o fornecimento de mão de obra de Auxiliar de Serviços Gerais - ASG e Copeiragem com fornecimento de insumos e equipamentos, nas dependências da Agência de Regulação de Serviços Públicos - ARSP. 26064356000182-2-000022/2026	NOVO HORIZONTE CONSERVADORA LTDA	R$ 242.543,64	08/06/2027
locação de 1 veiculo de representação para a ARSP 26064356000182-2-000020/2026	VITORIA PRIME RENTAL CAR LOCACAO DE AUTOMOVEIS LTDA	R$ 153.600,00	31/05/2028
locação de dois veículos de serviço para a ARSP 26064356000182-2-000021/2026	VITORIA PRIME RENTAL CAR LOCACAO DE AUTOMOVEIS LTDA	R$ 216.000,00	31/05/2028
aquisição de equipamentos de rede sem fio e computadores, componentes, soluções de software, licenciamento, serviços de instalação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000009/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 15.499,90	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000012/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 45.336,00	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000010/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 23.600,00	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000019/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 158.999,00	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000018/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 28.999,00	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000017/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 14.518,80	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000016/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 7.749,50	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000015/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 4.199,80	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000014/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 81.900,00	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000013/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 10.905,00	30/04/2031
aquisição de equipamentos de resde sem fio e computadores, componentes, soluçõe de software, licenciamento, serviços de instação e treinamento com garantia e suporte po 60 meses 26064356000182-2-000011/2026	SUPRISERVICE INFORMATICA LTDA	R$ 126.600,00	30/04/2031
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA SERVIÇOS DE MUDANÇA DA SEDE ADMINISTRATIVA DA ARSP. 26064356000182-2-000007/2026	MATHEUS NASCIMENTO DE LOUREIRO	R$ 44.500,00	29/07/2026
aquisição de 2 certificados digital para servidores da ARSP 26064356000182-2-000008/2026	AR RP CERTIFICACAO DIGITAL LTDA	R$ 256,00	29/10/2026
Aquisição de inscrição para participação de servidores em evento no curso Economia e Regulação do Biometano no Brasil. 26064356000182-2-000006/2026	FACULDADES CATOLICAS	R$ 10.480,02	06/10/2026
aquisição de 03 (três) certificados digitais padrão ICP-Brasil – eCPF A3 com token. 26064356000182-2-000005/2026	AR RP CERTIFICACAO DIGITAL LTDA	R$ 384,00	19/09/2026
Contratação de cota de patrocínio, na modalidade ¿Cota Ouro¿, do evento ¿Semana das Câmaras Técnicas da ABAR ¿ Associação Brasileira das Agências Reguladoras ¿ Edição Vitória/ES¿, a ser realizado no período de 23 a 27 de março de 2026, no Município de Vitória/ES. 26064356000182-2-000004/2026	FUNDAÇÃO ESPÍRITO SANTO TURISMO & EVENTOS	R$ 60.000,00	18/06/2026
Aquisição de aparelhos de climatização, conforme especificações do Termo de Referência. 26064356000182-2-000003/2026	I C SERAFINI REFRIGERACAO - EPP	R$ 105.599,00	08/04/2026
CONTRATO de PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE GERENCIAMENTO DO ABASTECIMENTO DE COMBUSTÍVEIS E DA MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA DA FROTA OFICIAL 26064356000182-2-000002/2026	PRIME CONSULTORIA E ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA	R$ 61.291,16	22/02/2028
Contratação de empresa especializada para a emissão de 01 (um) Laudo Técnico das Condições Ambientais do Trabalho - LTCAT, referente à nova sede da Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo - ARSP. 26064356000182-2-000001/2026	IDEAL LTDA - ME	R$ 3.000,00	12/02/2026
Contratação de Serviços Postais 26064356000182-2-000043/2025	EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS	R$ 1.000,00	06/01/2031
Aquisição de equipamentos fotográfico, iluminação, microfone e telefone, para atendimento das demandas da Assessoria de Comunicação - ASCOM. 26064356000182-2-000042/2025	RDL CORP SOLUCOES COMERCIAIS LTDA	R$ 5.968,87	28/02/2026
AQUISIÇÃO DE PURIFICADORES DE ÁGUA. 26064356000182-2-000041/2025	MICROTECNICA INFORMATICA LTDA	R$ 1.162,98	02/04/2026
aquisição de certificado Digital E-CPF A3 TK 36M armazenado em mídia criptográfica (token USB), validade 36 (trinta e seis) meses e E-CNPJ A3 TK 36M armazenado em mídia criptográfica (token USB), validade 36 (trinta e seis) meses visando atender às demandas do setor requisitante. 26064356000182-2-000040/2025	56.150.801 FRANCINEIDE GOMES SANTOS PAMPONET	R$ 51,00	05/11/2028
Aquisição de EPIs para atividades de fiscalização. 26064356000182-2-000038/2025	ELITE COMERCIO DE FERRAMENTAS E EPI'S LTDA	R$ 770,00	04/12/2025
Aquisição de Fechadura Digital 26064356000182-2-000039/2025	ALL WAYS SOLUTIONS LTDA	R$ 1.987,00	03/12/2025
Locação de novo imóvel destinado ao funcionamento da ARSP em substituição à atual sede 26064356000182-2-000037/2025	JPP CHECON PARTICIPACOES LTDA	R$ 9.085.057,20	01/11/2035
Aquisição de inscrição para participação de servidores no XIV Congresso Brasileiro de Regulação. 26064356000182-2-000036/2025	ABAR - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE AGENCIAS DE REGULAÇÃO	R$ 2.100,00	28/12/2025
CARIMBO AUTOMATICO RETANGULAR (AUTOENTINTADO), COM ALMOFADA EMBUTIDA, TAMANHO DA PLACA DE TEXTO: 38MM X 14MM. O PRODUTO VEM SEM PLACA DE TEXTO. 26064356000182-2-000034/2025	SOBRAL-CHAVES E CARIMBOS LTDA	R$ 90,00	31/12/2025
CONFECCAO DE PLACA DE TEXTO, NAS MEDIDAS 38MM X 14MM, COM ADESIVO PARA AFIXACAO EM CARIMBO DO TIPO AUTOMATICO. 26064356000182-2-000035/2025	SOBRAL-CHAVES E CARIMBOS LTDA	R$ 24,00	31/12/2025
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de seguros RETA e de CASCO para 02 (dois) DRONES DJI MINI 4 PRO ¿ Séries 1581F6Z9C2399003768J e 1581F6Z9C23960036LNK. 26064356000182-2-000033/2025	AMERICAN LIFE COMPANHIA DE SEGUROS	R$ 3.448,80	18/10/2026
Aquisição de 05 (cinco) inscrições para a participação de servidores no 39º Congresso Brasileiro de Direito Administrativo que será realizado pelo Instituto Brasileiro de Direito Administrativo ¿ IBDA, nos dias 08 a 10 de outubro/2025, na cidade de Belo Horizonte/MG, com carga horária de 30h. 26064356000182-2-000032/2025	INSTITUTO BRASILEIRO DE DIREITO ADMINISTRATIVO	R$ 9.000,00	24/11/2025
Contratação de Serviços de Acesso ao Portal de Notícias A Gazeta com a finalidade de atender as necessidades da ASCOM e demais setores da ARSP. 26064356000182-2-000031/2025	S A A GAZETA	R$ 298,80	23/09/2026
SERVIÇOS DE PUBLICAÇÃO DE MATÉRIA LEGAL EM JORNAL DE GRANDE CIRCULAÇÃO 26064356000182-2-000030/2025	W&M PUBLICIDADE LTDA	R$ 6.120,00	01/09/2028
Participação dos servidores da ARSP no curso "Aspectos Básicos da Tributação do Novo Mercado de Gás Natural" - 26 a 29/08/2025 26064356000182-2-000026/2025	ABAR - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE AGENCIAS DE REGULAÇÃO	R$ 1.575,00	26/09/2025
Aquisição de 4 (quatro) aparelhos de TV Smart, sendo 1 (uma) de 70 polegadas, 3 (três) de 43 polegadas, juntamente de 4 (quatro) suportes para a TV e 3 (três) cabos HDMI de 10 metros para garantir a correta instalação e funcionamento dos novos equipamentos. 26064356000182-2-000029/2025	RHAYNER ASSIS DUARTE	R$ 9.312,90	19/08/2026
Aquisição de inscrições para participação de servidores no Curso de Regulação e Estruturação de concessões e PPPs para os serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. 26064356000182-2-000022/2025	ABAR - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE AGENCIAS DE REGULAÇÃO	R$ 1.265,00	25/09/2025
Aquisição de inscrições para participação de servidores da ARSP em curso de Compliance no Mercado de Apostas. 26064356000182-2-000027/2025	LEC EDITORA E ORGANIZACAO DE EVENTOS LTDA	R$ 1.800,00	04/08/2026
Aquisição de inscrição para participação de servidor no evento 3ª edição do evento RH Total 26064356000182-2-000016/2025	ESAFI ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO E TREINAMENTO LTDA	R$ 5.290,00	07/09/2025
Aquisição de Materiais Elétrico. 26064356000182-2-000025/2025	RHAYNER ASSIS DUARTE	R$ 4.274,88	17/09/2025
AQUISIÇÃO DE CERTIFICADO DIGITAL Digital E-CPF A3 TK 36M armazenado em mídia criptográfica (token USB), validade 36 (trinta e seis) meses e E-CNPJ A3 TK 36M armazenado em mídia criptográfica (token USB), validade 36 (trinta e seis) meses visando atender às demandas do setor requisitante. 26064356000182-2-000024/2025	56.150.801 FRANCINEIDE GOMES SANTOS PAMPONET	R$ 207,80	09/07/2026
Aquisição de Certificado Digital E- CNPJ A1. 26064356000182-2-000023/2025	AR RP CERTIFICACAO DIGITAL LTDA	R$ 145,00	07/07/2026

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