perfil de órgão comprador

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO

28.483.014/0001-22 · Estadual · ESRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 105.402.414,08

122 contratações · ticket R$ 863.954,21

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

6.638

concentrado · 123 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

27 flags

publicação → homologação: 21 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO

28.483.014/0001-22 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

5 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (4 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
26 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/28483014000122 · consulta em 04/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

23º de 347 órgãos com score em ES

contratos com sancionado

4 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

3 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

R$ 9.243.645,11

71 de 116 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 67. Indício estatístico, não acusação.

21 pts — empresas ligadas disputando (conluio)31% · percentil 70

20 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)30% · percentil 92

16 pts — contratos com fornecedor sancionado24% · percentil 55

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)14% · percentil 94

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 67 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (21 pts, 31%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023extremo

Q4 = 89% do ano (+64 pp vs. uniforme) · R$ 14.747.924,82 de R$ 16.603.226,34 · 98 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 416 valores

conformidade aceitável

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	29,3%	30,1%
2	16,3%	17,6%
3	12,3%	12,5%
4	9,9%	9,7%
5	8,9%	7,9%
6	7,2%	6,7%
7	6,5%	5,8%
8	7,2%	5,1%
9	2,4%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0099χ² 9.4 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 416 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	15,1%	12,0%
1	8,2%	11,4%
2	11,5%	10,9%
3	12,3%	10,4%
4	8,2%	10,0%
5	11,1%	9,7%
6	4,8%	9,3%
7	11,8%	9,0%
8	8,4%	8,8%
9	8,7%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0199χ² 23.7 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada13 flags · ~R$ 1.209.461,99 estimado

SERVIÇOS DE LEASING OU ALUGUEL DE OUTROS TIPOS DE MAQUINARIAE EQUIPAMENTO SEM OPERADOR7 flags · ~R$ 952.350,36 estimado

SERVIÇOS DO COMÉRCIO POR ATACADO PRESTADO POR COMISSÃO OU POR CONTRATO,DE BENS DE CONSUMO DIVERSOS5 flags · ~R$ 39.863,15 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T4	0	0
2025-T1	0	2
2025-T2	0	3
2025-T3	0	2
2025-T4	0	0
2026-T1	0	6
2026-T2	0	4
2026-T3	0	1

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

3 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
ONE CURSOS - TREINAMENTO, DESENVOLVIMENTO E CAPACITACAO LTDA	IOC CAPACITACAO LTDA	mesmo endereço
EDITORA CASA 10 LTDA	ZENITE INFORMACAO E CONSULTORIA S/A	mesmo endereço
EDITORA CASA 10 LTDA	ZENITE INFORMACAO E CONSULTORIA S/A	sócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 2.643.832
10/25	R$ 453.221
11/25	R$ 8.088.429
12/25	R$ 375.947
02/26	R$ 127.514
03/26	R$ 13.276.626
04/26	R$ 78.165.469
05/26	R$ 239.526
06/26	R$ 146.564
07/26	R$ 704.569
08/26	R$ 1.019.155

compras por trimestre (24m)

▲ 378% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	1273347.81
24T4	2434531.59
25T1	2087872.44
25T2	13569973.25
25T3	3373211.92
25T4	8917597.7
26T1	13404140.07
26T2	78551558.21
26T3	1723724.08

o que este órgão compra

maiores fornecedores

COMPROCARD LTDA	R$ 77.585.911,15
EXODO SERVICE LTDA	R$ 6.790.023,80
TELEFONICA BRASIL S.A	R$ 5.535.904,13
FORCA TATICA VIGILANCIA E SEGURANCA LTDA	R$ 5.399.952,60
L. A. VIAGENS E TURISMO LTDA	R$ 3.305.041,28
LUMEN PRODUCOES AUDIOVISUAIS LTDA	R$ 934.755,88
FOSTER PRODUTORA LTDA	R$ 895.140,00
SIMPRESS COMERCIO LOCACAO E SERVICOS LTDA	R$ 496.120,27

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (3)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
TRIBUNAL DE CONTAS DO EST. DO ESPIRITO SANTO 925398	Vitória / ES	443	R$ 177.307.866,06
Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo 01	Vitória / ES	4	R$ 69.467,60
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO/ES 2152	Vitória / ES	3	R$ 16.862,89

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
XXXIV Semana Contábil e Fiscal para Estados e Municípios (SECOFEM) 28483014000122-2-000077/2026	FUNDACAO BRASILEIRA DE CONTABILIDADE	R$ 700,00	26/09/2026
a contratação de empresa especializada para aquisição de materiais de higiene e limpeza, sob demanda. 28483014000122-2-000076/2026	AUREA GESTAO E SERVICOS LTDA	R$ 36.034,00	25/08/2027
Curso online: Pesquisa de Preços para Contratações Públicas com uso da Inteligência Artificial 28483014000122-2-000074/2026	INOVE TREINAMENTOS E CAPACITACAO LTDA	R$ 11.560,00	20/09/2026
Aquisição de aparelho de micro-ondas 28483014000122-2-000073/2026	ADM LICITACOES COMERCIO E SERVICO LTDA	R$ 3.390,00	18/11/2026
contratação que versa sobre concepção, o desenvolvimento e a confecção de troféus artísticos institucionais personalizados, representativo da identidade, dos valores e da trajetória do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. 28483014000122-2-000072/2026	OFICINA DE ARTE VC LTDA	R$ 3.800,00	17/12/2026
9º Congresso Nacional dos Auditores de Controle Externo dos TCs do Brasil” (Curitiba/PR) 28483014000122-2-000075/2026	ASSOCIACAO NACIONAL DOS AUDITORES DE CONTROLE EXTERNO DOS TRIBUNAIS DE CONTAS DO BRASIL	R$ 12.000,00	28/09/2026
9º Congresso Nacional dos Auditores de Controle Externo dos TCs do Brasil (2ªcontratação) 28483014000122-2-000071/2026	ASSOCIACAO NACIONAL DOS AUDITORES DE CONTROLE EXTERNO DOS TRIBUNAIS DE CONTAS DO BRASIL	R$ 2.000,00	28/09/2026
13º ENOP - Encontro Nacional de Obras Públicas e Serviços de Engenharia 28483014000122-2-000070/2026	CONNECT ON MARKETING DE EVENTOS LTDA	R$ 12.402,00	11/11/2026
18º Seminário Nacional "Ouvidores & Ouvidorias" (Maceió/AL) 28483014000122-2-000069/2026	INSTITUTO BRASILEIRO PRO-CIDADANIA	R$ 5.980,00	20/09/2026
Cerimonial Público e Protocolo na Organização de Eventos. Técnicas Atualizadas e Aperfeiçoadas. Uso da Inteligência Artificial na Gestão de Eventos Públicos 28483014000122-2-000068/2026	PRIORI TREINAMENTO E APERFEICOAMENTO LTDA	R$ 6.780,00	05/10/2026
contratação de instrutor externo especialista para prestação de serviços técnicos de treinamento e aperfeiçoamento de pessoal 28483014000122-2-000065/2026	—	R$ 213.016,50	27/01/2027
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços manutenção corretiva de 03 (três) televisores 28483014000122-2-000066/2026	SERVITORIA COMERCIO E SERVICOS ELETRONICOS LTDA	R$ 3.350,00	18/10/2026
Contratação palestra Dra. Priscila Xavier - evento Jornada Capixaba 1ª. Infância. 28483014000122-2-000064/2026	INSTITUTO TRAUMA CARE LTDA	R$ 12.000,00	15/09/2026
de Aquisição de gêneros alimentícios – café em pó, sob demanda, 28483014000122-2-000060/2026	CAFE RAPOSA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA	R$ 14.620,00	14/07/2027
Aquisição de gêneros alimentícios – café cappucino 28483014000122-2-000062/2026	MLSL SOLUCOES LTDA	R$ 16.094,00	14/07/2027
III Congresso Brasileiro de Direito Administrativo Sancionador (Brasília/DF) 28483014000122-2-000063/2026	INSTITUTO DE DIREITO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR BRASILEIRO - IDASAN	R$ 1.100,00	12/09/2026
Aquisição de gêneros alimentícios – café em grãos, sob demanda, 28483014000122-2-000061/2026	J. T. INDUSTRIA E COMERCIO DE CAFES LTDA	R$ 23.940,00	14/07/2027
Programa de desenvolvimento de gestores públicos (online) 28483014000122-2-000058/2026	FUNDACAO DOM CABRAL	R$ 6.800,00	10/03/2027
Aquisição de mobiliário (Mesas de Reuniões) 28483014000122-2-000059/2026	MEIRA COM E SERV LTDA	R$ 2.599,00	09/07/2027
Contratação Dr. Daniel Becker - palestra evento Pacto Primeira Infância 28483014000122-2-000057/2026	BECKER PALESTRAS CURSOS CONSULTORIA LTDA	R$ 37.999,99	06/09/2026
6º Simpósio de Licitações e Contratos - O Futuro das Contratações Públicas (Foz do Iguaçu/PR) 28483014000122-2-000056/2026	IAGP CORPORATIVO APLICADO EM GESTAO PUBLICA LTDA	R$ 11.070,00	05/11/2026
13° Contratos Week (Foz do Iguaçu/PR) 28483014000122-2-000053/2026	INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBLICA - INP - LTDA	R$ 19.791,00	14/09/2026
Curso PPP e Concessões: Estratégias Inovadoras (São Paulo/SP) 28483014000122-2-000054/2026	INSPER - INSTITUTO DE ENSINO E PESQUISA	R$ 5.060,00	04/10/2026
Assinatura da Plataforma IOB ONLINE CONTEÚDO – AEOP 28483014000122-2-000052/2026	IOB INFORMACOES OBJETIVAS PUBLICACOES JURIDICAS LTDA	R$ 8.841,00	02/08/2027
Contratação de subscrição de licenças de uso da Biblioteca iText para .NET, com suporte técnico oficial do fabricante, e direito de atualização, por 36 (trinta e seis) meses, para geração, manipulação e assinatura digital de documentos PDF 28483014000122-2-000055/2026	AMIGGO COMERCIO DE PRODUTOS DE INFORMATICA LTDA	R$ 346.214,70	03/07/2029
Aquisição de material bibliográfico 28483014000122-2-000051/2026	SK DISTRIBUIDORA E COMERCIO DE LIVROS LTDA	R$ 17.300,70	27/09/2026
aquisição de materiais de copa e cozinha, sob demanda 28483014000122-2-000049/2026	MONTEIRO UTILIDADES LTDA	R$ 9.033,90	26/06/2027
prestação de serviços de fornecimento e gerenciamento de auxílio alimentação, 28483014000122-2-000050/2026	COMPROCARD LTDA	R$ 77.585.911,15	25/06/2027
Capacitação e aperfeiçoamento intitulado: “L Encontro da ANPAD: EnANPAD 2026” 28483014000122-2-000048/2026	ASSOCIACAO NACIONAL DE POS-GRADUACAO E PESQUISA EM ADMINISTRACAO	R$ 1.429,00	22/10/2026
Governança Corporativa Pública - Uma Abordagem Prática de seus Mecanismos (online) 28483014000122-2-000047/2026	CURSO LOUREIRO LTDA	R$ 2.780,00	16/09/2026
Governança Pública conforme a ABNT NBR 17265:2026 — Requisitos, Estrutura e Implementação (online) 28483014000122-2-000046/2026	ASSOCIACAO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS ABNT	R$ 2.840,00	28/08/2026
prestação de serviços continuados de vigilância patrimonial armada 28483014000122-2-000042/2026	FORCA TATICA VIGILANCIA E SEGURANCA LTDA	R$ 5.399.952,60	09/06/2027
Aquisição de Suportes Fixo e Articulado. 28483014000122-2-000045/2026	62.979.011 WESLEY PEREIRA LIMA	R$ 455,91	08/10/2026
Aquisição de Suportes para Televisores de 50 e para monitor Interativo de 75 polegadas. 28483014000122-2-000044/2026	COMERCIAL RC DE VARIEDADES LTDA	R$ 2.987,87	08/10/2026
Aquisição de Suportes para Televisores 75 polegadas 28483014000122-2-000043/2026	G L O SERVICOS E EQUIPAMENTOS LTDA	R$ 1.000,00	08/10/2026
Contratação de assinatura em formato digital e versão impressa do Jornal “A Tribuna”, pelo período de 24 (vinte quatro) meses. 28483014000122-2-000041/2026	NASSAU EDITORA RADIO E TV LTDA - EM RECUPERACAO JUDICIAL	R$ 23.760,00	07/06/2028
Inteligência Artificial na Elaboração de Documentos na Fase de Planejamento das Contratações (Vitória/ES 28483014000122-2-000040/2026	VIRTU SOLUCOES EM GESTAO PUBLICA LTDA	R$ 7.201,00	18/07/2026
aquisição de pilhas alcalinas 28483014000122-2-000038/2026	57.167.758 LUCAS MILANI MENDONCA	R$ 1.043,40	01/06/2027
aquisição de materiais de expediente, etiquetas para impressão 28483014000122-2-000039/2026	ALL WAYS SOLUTIONS LTDA	R$ 25.790,55	01/06/2027
Contratação de inscrição para Membro no evento presencial aberto de capacitação e aperfeiçoamento intitulado: Encontro Nacional de Auditoria de Obras Públicas – ENAOP 2026. 28483014000122-2-000037/2026	INSTITUTO BRASILEIRO DE AUDITORIA DE OBRAS PUBLICAS	R$ 2.950,00	28/06/2026
XIII Fórum Nacional do Ministério Público de Contas 2026” (São Paulo/SP 28483014000122-2-000035/2026	ASSOCIACAO NACIONAL DO MINISTERIO PUBLICO DE CONTAS - AMPCON	R$ 2.000,00	28/09/2026
A importância dos indicadores de desempenho para a Governança e Gestão por Resultados (online) 28483014000122-2-000036/2026	CURSO LOUREIRO LTDA	R$ 2.780,00	25/06/2026
ConBrasil - Congresso Nacional de Licitações e Contratos (Brasília/DF) 28483014000122-2-000033/2026	CONNECT ON MARKETING DE EVENTOS LTDA	R$ 20.670,00	05/07/2026
Contratação para aquisição de notebooks para atender o Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo, conforme as disposições contidas no Edital e seus Anexos - Pregão Eletrônico nº90025/2025, conduzido pelo Ministério Público do Estado da Bahia - MPBA) 28483014000122-2-000034/2026	TORINO INFORMATICA LTDA	R$ 408.120,00	21/05/2027
Contratação de especialista sobre engajamento e pertencimento para palestra no evento Encontro com o Presidente. 28483014000122-2-000030/2026	PSA CURADORIA DE PALESTRAS LTDA	R$ 25.000,00	18/08/2026
XXXIX Congresso Brasileiro de Direito Tributário (São Paulo/SP) 28483014000122-2-000031/2026	INSTITUTO GERALDO ATALIBA - IDEPE	R$ 5.400,00	18/06/2026
Encontro Nacional de Auditoria de Obras Públicas - ENAOP 2026 (Curitiba/PR) 28483014000122-2-000032/2026	INSTITUTO BRASILEIRO DE AUDITORIA DE OBRAS PUBLICAS	R$ 8.850,00	13/07/2026
XII Simpósio Nacional de Previdência dos Servidores Públicos e da Legislação de Pessoal na Administração Pública (Foz do Iguaçú/PR) 28483014000122-2-000029/2026	IOC CAPACITACAO LTDA	R$ 11.380,00	11/07/2026
3º Encontro Nacional de Gestão Estratégica e Governança de Pessoas do Setor Público (online) 28483014000122-2-000025/2026	INSTITUTO BRASILEIRO DE VALORIZACAO E CAPACITACAO - IBVC LTDA	R$ 4.980,00	10/07/2026
Congresso Nacional de Controle da Administração Pública 28483014000122-2-000028/2026	IDGP INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO EM GESTAO PUBLICA LTDA	R$ 11.560,00	10/07/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.