perfil de órgão comprador

SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA

87.958.583/0004-99 · Estadual · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 81.855.309,46

182 contratações · ticket R$ 449.754,45

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

—

sem medição · 0 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

1 flags

publicação → homologação: 10 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA

87.958.583/0004-99 · one-pager de decisão bid/no-bid

ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo

1 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Sem empresas ligadas por sócio/endereço detectadas.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/87958583000499 · consulta em 26/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 83% dos 778 órgãos de RS com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 100%| mediana dos pares 16%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 951.289.193,99 de R$ 951.289.193,99 contratados (324 de 324 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 98% do ano (+73 pp vs. uniforme) · R$ 777.330.913,02 de R$ 789.949.790,87 · 145 contratações.

2023extremo

Q4 = 100% do ano (+75 pp vs. uniforme) · R$ 2.515.334,27 de R$ 2.515.334,27 · 16 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 322 valores

conformidade marginal

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	28,3%	30,1%
2	19,3%	17,6%
3	12,7%	12,5%
4	10,6%	9,7%
5	9,9%	7,9%
6	7,5%	6,7%
7	4,3%	5,8%
8	4,3%	5,1%
9	3,1%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0123χ² 6.1 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 322 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	17,1%	12,0%
1	13,0%	11,4%
2	12,1%	10,9%
3	9,6%	10,4%
4	8,7%	10,0%
5	8,1%	9,7%
6	9,0%	9,3%
7	6,8%	9,0%
8	7,1%	8,8%
9	8,4%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0160χ² 12.6 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 4.836
10/25	R$ 1.533.611
11/25	R$ 843.558
12/25	R$ 2.341.995
01/26	R$ 4.672
02/26	R$ 7.359.638
03/26	R$ 4.495.297
04/26	R$ 7.938.108
05/26	R$ 17.532.635
06/26	R$ 23.659.729
07/26	R$ 613.883
08/26	R$ 14.913.813

compras por trimestre (24m)

▼ 90% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	105120
24T4	777063854.92
25T1	26732146.46
25T2	41302877.31
25T3	4259507.33
25T4	4719164.06
26T1	11859606.23
26T2	49130471.94
26T3	15527695.18

o que este órgão compra

maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
SUPERINTENDÊNCIA DOS SERVIÇOS PENITENCIÁRIOS 9507	Porto Alegre / RS	458	R$ 944.944.598,01

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.