perfil de órgão comprador

SAO LEOPOLDO CAMARA DE VEREADORES

88.369.426/0001-68 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 5.121.794,24

41 contratações · ticket R$ 124.921,81

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

3.513

concentrado · 18 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 39 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SAO LEOPOLDO CAMARA DE VEREADORES

88.369.426/0001-68 · one-pager de decisão bid/no-bid

ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo

Concentração de fornecedores alta (HHI 3.513 entre 18 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Aprofundar a verificação dos sinais destacados antes de concluir o exame.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/88369426000168 · consulta em 02/10/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

634º de 757 órgãos com score em RS

contratos com sancionado

em 21 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 8. Indício estatístico, não acusação.

8 pts — concentração de fornecedores (HHI)100% · percentil 77

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 8 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (8 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

58% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 76% dos 778 órgãos de RS com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 58%| mediana dos pares 16%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 3.634.677,17 de R$ 6.218.531,21 contratados (45 de 64 contratações, 70% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 84% do ano (+59 pp vs. uniforme) · R$ 3.273.655,82 de R$ 3.913.181,22 · 27 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 87 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	24,1%	30,1%
2	18,4%	17,6%
3	17,2%	12,5%
4	10,3%	9,7%
5	8,0%	7,9%
6	8,0%	6,7%
7	3,4%	5,8%
8	3,4%	5,1%
9	6,9%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0222χ² 5.2 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 87 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	18,4%	12,0%
1	6,9%	11,4%
2	13,8%	10,9%
3	6,9%	10,4%
4	4,6%	10,0%
5	9,2%	9,7%
6	3,4%	9,3%
7	14,9%	9,0%
8	8,0%	8,8%
9	13,8%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0411χ² 18.4 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 39.232
11/25	R$ 666
12/25	R$ 3.237.910
01/26	R$ 7.317
02/26	R$ 480.109
03/26	R$ 15.554
04/26	R$ 1.086.574
05/26	R$ 21.496
06/26	R$ 134.090
07/26	R$ 9.770
08/26	R$ 87.954
09/26	R$ 1.122

compras por trimestre (24m)

▲ 342% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	492474.04
25T1	261888.7
25T2	228668
25T3	176285
25T4	3277808.31
26T1	502979.95
26T2	1242160
26T3	98845.98

o que este órgão compra

maiores fornecedores

INSTITUTO APOSENT PENSOES SERVIDORES MUNICIPAIS DE SL	R$ 3.200.000,00
FOCUS CONSULTORIA E SERVICOS LTDA	R$ 1.111.366,51
LE CARD ADMINISTRADORA DE CARTOES LTDA	R$ 1.035.631,46
C & C OLIVEIRA SERVICOS DE LOCACAO DE AUTOMOVEIS LTDA	R$ 190.472,20
TECNOSWEB - TECNOLOGIA DE GESTAO LTDA	R$ 158.349,52
ECB SERVICOS DIGITAIS LTDA - ME	R$ 111.581,13
ALVARO GUILHERME GROTH - ME	R$ 87.130,08
BORRACHAS VIPAL S.A	R$ 76.000,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Câmara Municipal de São Leopoldo 58701	São Leopoldo / RS	94	R$ 9.755.599,27

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (25)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de módulos para melhoria e aperfeiçoamento de sistema já contratado com determinada empresa cujo objeto consiste no fornecimento de tecnologias de apoio ao processo legislativo compreendendo a instalação, conversão, treinamento dos usuários, migração de dados e suporte para a Câmara Municipal de São Leopoldo/RS 88369426000168-2-000010/2026	ALVARO GUILHERME GROTH - ME	R$ 11.520,00	24/08/2027
Seleção de proposta mais vantajosa para a contratação da prestação de serviços de acesso dedicado à internet para a Câmara Municipal de São Leopoldo (RS) 88369426000168-2-000009/2026	MIDIA NET RN LTDA	R$ 8.760,00	13/07/2027
Prestação de serviços técnicos profissionais especializados de consultoria jurídica em direito público. 88369426000168-2-000008/2026	PAUSE & PERIN - ADVOGADOS ASSOCIADOS	R$ 42.150,00	22/06/2027
Prestação de serviços para atualização do livro “A História da Câmara e a Câmara na História”, em homenagem aos 180 anos da Câmara Municipal de Vereadores da São Leopoldo, incluindo diagramação com tratamento de imagens, adequações na capa, nova revisão ortográfica e gramatical completa, ISBN e ficha catalográfica, provas de capa e miolo, arte-finalização e impressão (tiragem) de 200 (duzentos) exemplares. 88369426000168-2-000007/2026	EDITORA OIKOS LTDA	R$ 12.320,00	30/07/2026
Contratação de empresa especializada para administração, gerenciamento e fornecimento de vale-alimentação/refeição através de cartão eletrônico/magnético, para os servidores públicos municipais e estagiários da Câmara Municipal de São Leopoldo. 88369426000168-2-000006/2026	LE CARD ADMINISTRADORA DE CARTOES LTDA	R$ 1.035.631,46	03/06/2027
Contratação de empresa para instalação, disponibilização, manutenção e suporte de softwares online, conforme especificações do objeto, visando possibilitar a disponibilização dos recursos online no website da Câmara Municipal de São Leopoldo. 88369426000168-2-000004/2026	ECB SERVICOS DIGITAIS LTDA - ME	R$ 10.800,00	01/06/2027
Contratação de empresa para prestação de serviços em produção cultural, de planejamento, de elaboração, de submissão e de acompanhamento de projetos culturais em editais de seleção pública, leis de incentivo à cultura e demais mecanismos de fomento à cultura 88369426000168-2-000005/2026	IMAGO PRODUCAO E COMUNICACAO LTDA	R$ 7.500,00	01/06/2027
Contratação de serviços para elaboração de laudo de estabilidade estrutural e manutenção dos avanços do prédio da Câmara Municipal de Vereadores de São Leopoldo. 88369426000168-2-000003/2026	GUIDALI ENGENHARIA LTDA	R$ 3.700,00	06/05/2026
Licenciamento gratuito do SISTEMA ECONSIG (portal de consignados), incluindo a prestação de serviços de implantação, treinamento, processamentos, manutenções e suporte técnico operacional. 88369426000168-2-000002/2026	SALT TECNOLOGIA LTDA	—	22/02/2031
Contratação de empresa especializada para prestação de Serviço de Telefonia Fixa Comutada - STFC. 88369426000168-2-000008/2025	BRASIL TECPAR SERVICOS DE TELECOMUNICACOES S.A	R$ 10.080,00	10/01/2027
Contratação de empresa especializada para serviço de manutenção preventiva e corretiva de aparelhos de ar condicionado 88369426000168-2-000001/2026	GRM BAR E RESTAURANTE EIRELI	R$ 23.678,00	05/01/2027
Aquisição de bem imóvel para alocar a sede da Câmara Municipal de Vereadores de São Leopoldo 88369426000168-2-000007/2025	INSTITUTO APOSENT PENSOES SERVIDORES MUNICIPAIS DE SL	R$ 3.200.000,00	18/12/2028
Contratação de empresa para prestação de serviço de laudo de inspeção predial do imóvel que aloca a Câmara de Vereadores de São Leopoldo 88369426000168-2-000006/2025	GUIDALI ENGENHARIA LTDA	R$ 5.000,00	12/12/2025
Prestação dos serviços para elaboração de projeto para inserção de escada externa e elevador com objetivo de atender regras e normas de acessibilidade e de segurança. 88369426000168-2-000005/2025	COR ARQUITETURA E ENGENHARIA LTDA - ME	R$ 22.000,00	30/10/2025
Contratação de empresa para Dedetização, Desinsetização, Desratização, Desalojamento de Pombos e Morcegos e Limpeza e Desinfecção de Caixas d'água 88369426000168-2-000004/2025	CLAITON F PIRES & CIA LTDA - EPP	R$ 58.395,00	01/09/2027
Prestação de serviços especializados de consultoria e assessoramento técnico-jurídico para a atualização e revisão da Lei Orgânica Municipal de São Leopoldo/RS, e do Regimento Interno da Câmara Municipal de São Leopoldo/RS, com vistas à modernização dos documentos e sua consolidação. 88369426000168-2-000003/2025	VALERIOTE SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA	R$ 60.500,00	16/11/2025
Contratação do serviço de aplicativo “vereador.app” via API integrada ao sistema Legis 88369426000168-2-000002/2025	ALVARO GUILHERME GROTH - ME	R$ 75.610,08	16/06/2027
Contratação do serviço de IA via API integrada ao sistema Legis, conforme especificações do processo de inexigibilidade nº 02/2025 88369426000168-2-000001/2025	ECB SERVICOS DIGITAIS LTDA - ME	R$ 100.781,13	02/04/2027
Contratação de empresa especializada para prestação de serviço de limpeza, copa, conservação e higienização 88369426000168-2-000003/2024	FOCUS CONSULTORIA E SERVICOS LTDA	R$ 1.111.366,51	26/12/2026
Locação do Anfiteatro Padre Werner (Unisinos) para Cerimônia de Posse do dia 1º de janeiro de 2025. 88369426000168-2-000004/2024	ASSOCIACAO ANTONIO VIEIRA	R$ 2.000,00	01/01/2025
Locação de veículo com disponibilização de motorista e fornecimento de combustível 88369426000168-2-000002/2024	C & C OLIVEIRA SERVICOS DE LOCACAO DE AUTOMOVEIS LTDA	R$ 190.472,20	27/11/2026
Implantação, treinamento e fornecimento, com manutenção mensal de sistemas de informática (softwares) e módulos “Multi24h”, incluindo Controle do Protocolo e Processos, Controle do Ponto, Instalação dos Sistemas Cadastro Único, Contra Cheques e Informe de Rendimentos, Controle de Almoxarifado/Materiais, Controle Patrimonial e Controle do Protocolo e Processos, em nuvem – IDC. 88369426000168-2-000005/2024	TECNOSWEB - TECNOLOGIA DE GESTAO LTDA	R$ 158.349,52	21/03/2027
Contratação de empresa para a prestação de serviço de suporte técnico e manutenção de Garantia Legal e Tecnológica, modalidade Assessoria Operacional, para Sistema de Contabilidade Pública, conforme especificações do processo de inexigibilidade nº 05/2024. 88369426000168-2-000001/2024	POLIS INFORMATICA LTDA - EPP	R$ 62.178,00	20/03/2027
Locação de imóvel para instalação da Câmara Municipal de São Leopoldo. 88369426000168-2-000002/2023	BORRACHAS VIPAL S.A	R$ 38.000,00	17/09/2028
Locação de imóvel para instalação da Câmara Municipal de São Leopoldo. 88369426000168-2-000001/2023	BORRACHAS VIPAL S.A	R$ 38.000,00	09/08/2028

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.