perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE SANTA BARBARA DO SUL

88.496.468/0001-60 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 46.784.407,98

260 contratações · ticket R$ 179.940,03

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

807

mercado competitivo · 95 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

1 flags

publicação → homologação: 16 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE SANTA BARBARA DO SUL

88.496.468/0001-60 · one-pager de decisão bid/no-bid

ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo

1 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Sem empresas ligadas por sócio/endereço detectadas.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/88496468000160 · consulta em 24/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

542º de 757 órgãos com score em RS

contratos com sancionado

em 132 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

0 de 1 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 18. Indício estatístico, não acusação.

16 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)87% · percentil 71

2 pts — concentração de fornecedores (HHI)13% · percentil 23

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 18 — maior contribuinte é itens acima da mediana (preço acima da referência) (16 pts, 87%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 205 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado

5 dispensas na faixa colada ao teto contra 2 esperadas (vizinhança) — 2,5×, excedente de 3 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023extremo

Q4 = 100% do ano (+75 pp vs. uniforme) · R$ 6.122.347,63 de R$ 6.122.347,63 · 34 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 210 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	26,7%	30,1%
2	20,5%	17,6%
3	11,0%	12,5%
4	13,3%	9,7%
5	6,7%	7,9%
6	8,6%	6,7%
7	3,8%	5,8%
8	4,8%	5,1%
9	4,8%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0190χ² 8.1 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 210 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	14,8%	12,0%
1	11,9%	11,4%
2	14,3%	10,9%
3	7,6%	10,4%
4	7,6%	10,0%
5	9,5%	9,7%
6	7,6%	9,3%
7	7,6%	9,0%
8	6,2%	8,8%
9	12,9%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0221χ² 13.9 vs crítico 16.9 (9 gl)

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 1 itens com ranking

sem padrão de alerta

Apenas 1 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)

100%

1 de 1 itens

mediana do gap 1º→2º

1,9%

quanto o 2º ficou acima do vencedor

2º colocado presente em 1 de 1.592 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada1 flag · ~R$ 21.559,80 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T3	0	0
2024-T4	0	0
2025-T1	0	0
2025-T2	0	1
2025-T3	0	0
2025-T4	0	0
2026-T1	0	0
2026-T2	0	0
2026-T3	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

7 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
21.344.089 LUIS GUSTAVO ENGELMANN	ADELMO FERREIRA - FRUTEIRA	mesmo endereço
21.344.089 LUIS GUSTAVO ENGELMANN	PEDRO ANTONIO DOS SANTOS QUADROS JUNIOR	mesmo endereço
21.344.089 LUIS GUSTAVO ENGELMANN	47.830.939 DEISE DOS REIS	mesmo endereço
ADELMO FERREIRA - FRUTEIRA	PEDRO ANTONIO DOS SANTOS QUADROS JUNIOR	mesmo endereço
ADELMO FERREIRA - FRUTEIRA	47.830.939 DEISE DOS REIS	mesmo endereço
PEDRO ANTONIO DOS SANTOS QUADROS JUNIOR	47.830.939 DEISE DOS REIS	mesmo endereço
Motomecanica Comercial Sa	MARINA VEICULOS LTDA	sócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 376.933
10/25	R$ 2.332.853
11/25	R$ 2.796.301
12/25	R$ 2.632.564
01/26	R$ 2.649.251
02/26	R$ 3.828.505
03/26	R$ 5.554.694
04/26	R$ 2.535.930
05/26	R$ 1.391.097
06/26	R$ 5.409.539
07/26	R$ 13.697.938
08/26	R$ 2.886.734
09/26	R$ 383.641

compras por trimestre (24m)

▼ 37% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	848.3
24T4	7369027.71
25T1	26994999.52
25T2	21751922.21
25T3	16594167.2
25T4	7761718.5
26T1	12032450.3
26T2	9336565.39
26T3	16968312.17

o que este órgão compra

maiores fornecedores

CONSTRUTORA DEL RIJO S.A	R$ 4.400.531,36
VIA SUL TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA	R$ 2.492.680,68
HOSPITAL SANTA BARBARA BENEFICENTE	R$ 999.212,49
AESB - ASSOC. DOS ESTUDANTES SANTABARBARENSES	R$ 890.037,50
SIMPEX COLETA E TRANSPORTE LTDA	R$ 870.441,78
TRANSQUINZE- COMERCIO E TRANSPORTES LTDA-ME	R$ 869.674,00
APAE - ASSOC. DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS	R$ 858.398,92
RECICLE COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA	R$ 802.961,76

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
MUNICIPIO DE SANTA BARBARA DO SUL/RS 1	Santa Bárbara do Sul / RS	633	R$ 126.443.490,19
PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA BARBARA DO SUL 175660	Santa Bárbara do Sul / RS	121	R$ 45.810.611,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
PAVIMENTAÇÃO E DRENAGEM DISTRITO FEDERAL 88496468000160-2-000052/2026	RCR PAVIMENTACOES LTDA	R$ 794.000,00	04/07/2027
HOSPEDAGEM DE E-MAIL 88496468000160-2-000051/2026	ZILIONET TELECOMUNICAÇÕES LTDA	R$ 1.558,80	04/09/2027
CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS HORAS MÁQUINAS PÁ CARREGADEIRA 88496468000160-2-000045/2026	GIACOMOLLI TERRAPLENAGEM LTDA	R$ 40.500,00	18/02/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 88496468000160-2-000040/2026	TRANSQUINZE- COMERCIO E TRANSPORTES LTDA-ME	R$ 154.224,00	17/08/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 88496468000160-2-000050/2026	TRANSQUINZE- COMERCIO E TRANSPORTES LTDA-ME	R$ 188.976,00	17/08/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 88496468000160-2-000042/2026	TRANSQUINZE- COMERCIO E TRANSPORTES LTDA-ME	R$ 157.024,00	17/08/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 88496468000160-2-000041/2026	TRANSQUINZE- COMERCIO E TRANSPORTES LTDA-ME	R$ 159.120,00	17/08/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 88496468000160-2-000043/2026	AIRTO SCAPINI & CIA LTDA - ME	R$ 223.872,00	17/08/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 88496468000160-2-000049/2026	TRANSQUINZE- COMERCIO E TRANSPORTES LTDA-ME	R$ 210.330,00	17/08/2027
SERVIÇOS SESC PARA SEC. SAÚDE 88496468000160-2-000048/2026	SESC - ADMINISTRACAO REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL	R$ 19.500,00	31/12/2026
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE TRANSPORTE ESCOLAR 88496468000160-2-000044/2026	AIRTO SCAPINI & CIA LTDA - ME	R$ 185.920,00	17/08/2027
TERMO DE FOMENTO - APA 88496468000160-2-000039/2026	APA - ASSOCIACAO PROTET DOS ANIMAIS DE STA B. SUL	R$ 15.000,00	31/08/2026
CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE CAMINHÃO PRANCHA 88496468000160-2-000047/2026	TAMAC SERVICOS DE TERRAPLENAGEM E TRANSPORTES LTDA	R$ 36.000,00	11/02/2027
CONTRATAÇAO DE COMUNIDADE TERAPÊUTICA PARA ATENDIMENTO DO PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA 88496468000160-2-000037/2026	COMUNIDADE TERAPEUTICA DE REINSERCAO SOCIAL HEBROM LTDA	R$ 17.940,00	05/02/2027
AQUISIÇÃO DE COLHEDORA DE FORRAGENS PARA ATENDER AS ATIVIDADES DA PATRULHA AGRÍCOLA MUNICIPAL 88496468000160-2-000038/2026	AGRO MAQUINAS ZANELLA LTDA	R$ 83.900,00	03/08/2027
AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS 0KM PARA INTEGRAR FROTA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE 88496468000160-2-000036/2026	MOTOMECANICA COMERCIAL SA	R$ 192.400,00	24/07/2027
CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE RADIODIFUSÃO 88496468000160-2-000046/2026	RADIO BLAU NUNES LTDA	R$ 114.829,00	24/06/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LOGÍSTICA NA ÁREA DA SAÚDE E ACOLHIMENTO DE PACIENTES 88496468000160-2-000035/2026	SERVPREF SERVICOS DE LOGISTICA PARA SAUDE LTDA	R$ 58.680,00	21/07/2027
TERMO DE FOMENTO - APAE 88496468000160-2-000034/2026	APAE - ASSOC. DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS	R$ 50.000,00	30/04/2027
TERMO DE FOMENTO - LIGA DE COMBATE AO CÂNCER 88496468000160-2-000033/2026	ASSOCIAÇAO DE COMBATE AO CANCER DE SANTA BARBARA DO SUL	R$ 39.000,00	31/12/2026
TREINAMENTO PARA ATENDIMENTOS PRÉ HOSPITALARES 88496468000160-2-000032/2026	ROBSON MONTEIRO	R$ 5.230,00	31/12/2026
CONTRATAÇÃO TRAZ VALOR 88496468000160-2-000031/2026	EMPRESAS FL LTDA	R$ 20.623,92	12/06/2027
TERMO DE FOMENTO ROTARY 88496468000160-2-000030/2026	ROTARY E- CLUB DO DISTRITO 4660	R$ 29.913,40	31/12/2026
TERMO DE FOMENTO - ESCOTEIROS 88496468000160-2-000029/2026	GRUPO DE ESCOTEIROS GUAICURUS-148/RS	R$ 32.500,00	30/08/2026
TERMO DE FOMENTO - CTG 88496468000160-2-000028/2026	CENTRO DE TRADICOES GAUCHAS - VELHA CARRETA	R$ 52.413,40	31/12/2026
TAXAS BANCÁRIAS 88496468000160-2-000025/2026	CAIXA ECONOMICA FEDERAL	R$ 10.000,60	20/05/2027
TERMO DE FOMENTO - APA 88496468000160-2-000027/2026	APA - ASSOCIACAO PROTET DOS ANIMAIS DE STA B. SUL	R$ 10.000,00	30/06/2026
EXECUÇÃO DO PROJETO ELÉTRICO EMEI APARECIDA 88496468000160-2-000024/2026	SETE CONSTRUCOES LTDA	R$ 47.885,00	19/11/2026
TERMO DE FOMENTO - EMBAIXADORES 88496468000160-2-000023/2026	ASSOCIACAO DESPORTIVA EMBAIXADORES - ADE	R$ 51.000,00	31/12/2026
TERMO DE FOMENTO - RADIO ÁGUA VIVA 88496468000160-2-000022/2026	ASSOCIAÇÃO DE RADIODIFUSÃO COMUNITÁRIA ÁGUA VIVA	R$ 26.000,00	30/09/2026
TERMO DE FOMENTO - APAE 88496468000160-2-000026/2026	APAE - ASSOC. DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS	R$ 121.826,80	31/12/2026
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA LEVANTAMENTO E ELABORAÇÃO DE PROJETO ELÉTRICO PARA EMEF PADRE LOURENÇO 88496468000160-2-000020/2026	DURVAL P. DOS SANTOS JUNIOR	R$ 7.500,00	12/05/2027
CURSOS PROFISSIONALIZANTES SENAC 88496468000160-2-000021/2026	SENAC SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL	R$ 65.177,70	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE MERENDA ESCOLAR 88496468000160-2-000018/2026	CARLA SIMONE WEIDLE	R$ 1.370,60	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE MERENDA ESCOLAR 88496468000160-2-000019/2026	ADELMO FERREIRA - FRUTEIRA	R$ 85.652,75	31/12/2026
TERMO DE FOMENTO - APA 88496468000160-2-000015/2026	APA - ASSOCIACAO PROTET DOS ANIMAIS DE STA B. SUL	R$ 158.475,00	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE MERENDA ESCOLAR 88496468000160-2-000016/2026	JONARA GALVAO LANDWOIGT LTDA	R$ 10.577,90	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE MERENDA ESCOLAR 88496468000160-2-000017/2026	MC COMERCIO DE ALIMENTOS E TRANSPORTES LTDA	R$ 16.571,40	31/12/2026
TERMO DE FOMENTO - APA 88496468000160-2-000014/2026	APA - ASSOCIACAO PROTET DOS ANIMAIS DE STA B. SUL	R$ 36.533,50	31/05/2026
REFORMA DA PREVIDÊNCIA - COMPARTILHADA 88496468000160-2-000013/2026	ATHENA CONSULTORIA ATUARIAL LTDA	R$ 24.000,00	06/04/2027
TERMO DE FOMENTO - ASOBESBA 88496468000160-2-000012/2026	ASOBESBA-ASSOCIACAO BENEFICENTE O BOM SAMARITANO DE SANTA BARBARA DO SUL	R$ 31.000,00	31/12/2026
O objeto do presente instrumento é a aquisição e instalação de fachada/letreiro em acm para finalização das obras da biblioteca/museu municipal conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Pregão Eletrônico n° 005/2026 e no Termo de referê 88496468000160-2-000010/2026	R S COMERCIAL DE ARTIGOS DE PAPEL E DE PUBLICIDADE LTDA	R$ 21.499,00	01/04/2027
AQUISIÇÃO DE SMARTPHONE 88496468000160-2-000011/2026	KTEC VENDA E ASSISTENCIA TECNICA LTDA	R$ 6.399,00	31/03/2027
INSTITUIÇÃO DE ACOLHIMENTO 88496468000160-2-000009/2026	CENTRO DE REABILITACAO BUSCANDO SONHOS LTDA	R$ 60.000,00	23/03/2027
TERMO DE FOMENTO - HOSPITAL 88496468000160-2-000007/2026	HOSPITAL SANTA BARBARA BENEFICENTE	R$ 589.155,25	31/10/2026
TERMO DE FOMENTO - RÁDIO ÁGUA VIVA 88496468000160-2-000006/2026	ASSOCIAÇÃO DE RADIODIFUSÃO COMUNITÁRIA ÁGUA VIVA	R$ 37.533,60	31/12/2026
TERMO DE FOMENTO - ATIBS 88496468000160-2-000004/2026	ASSOC DOS TRABALHADORES INDUSTR DE SABASUL-ATISBS	R$ 240.000,00	31/12/2026
TERMO DE FOMENTO - AESB 88496468000160-2-000008/2026	AESB - ASSOC. DOS ESTUDANTES SANTABARBARENSES	R$ 471.737,50	31/12/2026
TERMO DE FOMENTO 01 - APAE 88496468000160-2-000005/2026	APAE - ASSOC. DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS	R$ 170.786,04	31/12/2026
FOTOS 3X4 88496468000160-2-000003/2026	TMA SOLUÇÕES EM INFORMÁTICA LTDA - PERSONALIZAÇÃO E GRÁFICA	R$ 3.000,00	29/01/2027

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.